【大纪元2023年12月16日讯】（大纪元记者吴香莲编译报导）最近，白宫一直不断向国会施压，要求国会通过立法，支持乌克兰对抗俄罗斯的侵略。白宫称乌克兰的资金已经耗尽。
周二（12月12日），拜登总统宣布向乌克兰提供价值2亿美元的新的军事援助计划。
11月4日，白宫预算主任沙兰达‧杨（Shalanda Young）在致国会的信中直截了当地说：“我们已经没有钱来支持乌克兰的这场战争了。这不是明年的问题，现在正是帮助民主的乌克兰对抗俄罗斯侵略的时候。”
此后，美国又宣布了三项援助计划，总额达4.75亿美元。这似乎有些矛盾，但这是因为向乌克兰提供援助的计划非常复杂。
库存余额
美国有两笔专门用于战争的武器和安全援助资金。一个是“总统拨款权”（Presidential Drawdown Authority，PDA），根据该授权提供美国库存中的武器。另一个是乌克兰安全援助计划（Ukraine Security Assistance Initiative，USAI），为长期武器合约提供资金。
目前，用于USAI的资金已全部用完。
而PDA的资金似乎也没有了，但随后五角大楼承认，它高估了已经运往乌克兰的武器的价值，在乌克兰武器账户上多收了62亿美元。这实际上给乌克兰留下了一笔正在慢慢减少的库存余额，现在约为44亿美元。
PDA一揽子计划每隔几周公布一次。考虑到资金不断减少，最新的一揽子计划规模较小，约为2亿美元或更少，而以前的计划总额往往是4亿至5亿美元。
理论上讲，五角大楼有足够的设备来供应一些较小的援助计划。但有一个警告称：虽然有余额，但五角大楼可能没有足够的库存。所以有些武器可能无法到位。
美国国会用于购买武器，以替换美国送往乌克兰的武器的资金目前已降至约10亿美元。资金的减少意味着，各军种担心无法购买所需的全部武器，以确保美军的本土保卫工作。
例如，榴弹炮常用的155毫米炮弹，是基辅需求量最大的火炮弹药之一。其需求量如此之大，以至于陆军已向制造炮弹弹壳的宾夕法尼亚州斯克兰顿陆军弹药厂（Scranton Army Ammunition Plant）施压，要求该厂增加产量，以满足战争需求，并有足够的库存满足美军的需要。
周四（12月14日），五角大楼新闻秘书帕特‧莱德少将（Pat Ryder）告诉记者，美国可以提供44亿美元的全部武器，但只有其中的四分之一可以用于补充，这是一个艰难的选择。他说：“我们必须开始就我们自己的战备情况做出决定。”
政治角力
自俄罗斯入侵乌克兰以来，美国已向乌克兰提供了价值1110亿美元的武器、设备、人道援助和其它援助。但最新的援助已经停滞。
由于一些国会议员认为战争占用了国内需求的资金，因此对乌克兰拨款的支持一直在减弱。但主要问题还是围绕美国南部边境的政治角力。
拜登总统正在敦促国会通过一项1100亿美元的一揽子援助计划，以满足乌克兰、以色列和其它国家的安全需求。其中包括为乌克兰提供614亿美元，约一半用于补充五角大楼的库存。该方案还包括为以色列打击哈马斯提供约140亿美元，为美国边境安全提供140亿美元。其它资金将用于满足亚太地区的安全需求。
国会共和党人要求讨论改变美国南部边境政策，以换取白宫要求的对乌克兰援助和其它外交政策优先事项。
就业理论
五角大楼和白宫重提“所有政治都是地方性的”理念，推出了地图和统计数据，向国会议员展示他们所在的地区和州如何从乌克兰拨款中获益。
图表详细列出了从防空系统和飞弹到各种无人机、弹药和其它设备等武器的100亿美元工业合约。这些图表还列出了另外近168亿美元用于补充五角大楼库存的合约。
这些地图显示，有超过35个州的行业和公司会从这些合约中受益。美国官员希望对当地就业的论证，有助于为这笔资金赢得支持。
近期俄乌战况
冬季已经来临，乌克兰境内的战事略有平息。在前线一些地区，乌俄两军的战斗有些僵持。
但乌军夺回了一些关键地区的阵地。乌克兰总统泽连斯基和其他领导人表示，他们希望继续向前推进。乌克兰不希望在冬天给俄罗斯人数周或数月的时间来重新布置和进一步巩固他们的阵地——就像他们去年冬天所做的那样。
在本周访问华盛顿期间，泽连斯基说他的部队正在取得进展。白宫指出，最新解密的情报显示，乌军最近在围绕东部城市阿夫迪耶夫卡（Avdiivka）的战斗中重创俄军，造成其1.3万人伤亡和220多辆战车损失。
然而，普京周四表示，他的部队正在取得进展。他说：“我们的武装部队几乎在所有接触线的沿线，谦虚地说，都在不断加固阵地，几乎所有部队都处于积极行动之中，我们部队在所有接触线沿线的阵地都在加固。”
（本文参考了美联社的报导）
责任编辑：李琳#
