杨威:中共外交2023年被迫全线收缩

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【大纪元2023年12月20日讯】2023年,中共在国际上进一步被孤立,外交系统内部又出了大问题,迫使中共外交不得不全面收缩,最典型当然是中共党魁放弃G20峰会。中共与西方国家的关系难破僵局,与周边国家的关系逐渐失控,只能拉拢少数国家反美反西方,但想组建阵营还明显差火候。

只搞了半年的中美关系

2月份,一个中共高空气球进入美国蒙大拿州,飘过该州的美军战略导弹基地。中共称其为民用“无人飞艇”,只是“因不可抗力误入美国”;但并未对此道歉,也未确保类似事件不会再发生,仅“表示遗憾”。

白宫无法接受,布林肯的访华行程被暂时搁置。中共谎称布林肯原来的访华安排是美国单方面宣布的。美军最终将中共气球击落。中共继续倒打一耙,中美关系迅速跌入新低谷。因“气球事件”,双方的沟通2023年上半年基本无所作为。

6月18日,布林肯终于到访北京,会见了习近平。习近平说,“尊重美国的利益”“不会去挑战和取代美国”;要“排除万难”“让中美关系稳下来、好起来”。新华社报导《中美关系 和合为贵》,求和的信号明显。

时任中共外长秦刚与布林肯具体会谈,布林肯邀请秦刚访美,这是会谈最重要的成果;但秦刚6月25日后被消失了。7月25日,中共重新任命王毅为外交部部长,美国国务院把邀请转给王毅;但他迟迟未能访美。

中共高层齐聚北戴河休假之时,8月9日, 拜登签署了关于解决美国在相关国家对某些国家安全技术和产品投资问题的行政命令,内容直接针对中共。8月12日,美国宣布针对中共的四项技术出口管制; 8月15日又宣布禁止3奈米以下的半导体EDA软件出口中国;8月23日再宣布将七个中国相关实体添加到出口管制黑名单。

美国制裁不断升级,财政部长耶伦、商务部长雷蒙多、气候大使克里仍相继访华,以缓和紧张关系,但对高关税和科技制裁毫不松口。中共不肯承诺改变不公平贸易、开放中国市场、保护知识产权、平等对待美国企业、台海和平等,双方难以妥协,中共官员访美的热情不高。10月底,王毅才访问美国,主要落实习近平赴美行程。

中共党魁放弃了G20峰会,为了和拜登见面,只好赴美国旧金山参加APEC峰会,但没有到访华盛顿。中共送上少见的农产品采购大单,但又故意危险拦截美军飞机,还在南海升级挑衅,国防部长一职长时间空缺,中美军方无法恢复沟通渠道。

拜登与习近平笑脸会面后,在随后的记者会上又称习近平是“独裁者”。中美高层会晤并无实质成果,场外的反共抗议却规模空前,中共宣传的“中美关系好起来”失败了。

11月29日,被中共称为“老朋友”的美国前国务卿基辛格去世,成为中美关系的另一个标志性事件。12月19日,美国将13家中国企业列入“未经核实清单”。2023年,中美之间的沟通实际只维持了半年,始终难以突破。

2023年4月14日,时任中共外长秦刚在记者会上。(Suo Takekuma-Pool/Getty Images)

中共无力改变与欧盟的僵局

4月14日,德国外长贝尔博克(Annalena Baerbock)到访北京,德国外交部网站提前发布文章,称中共是“合作伙伴、竞争对手和系统性对手”。

时任中共外长秦刚与德国外长在随后的记者会上唇枪舌剑。德国外长在俄乌战争、台湾问题、经济去风险和人权问题上措辞强烈,中共只好称“求同存异”。

欧盟外交政策负责人博雷尔(Josep Borrell)原计划与德国外长一同访华,因COVID-19确诊而搁置行程;但他声明:“欧盟(在台湾问题上)的立场是一贯且明确的 任何以武力改变现状的企图都是不可接受的”。博雷尔还说,如果中共不为结束冲突做出贡献——努力让俄罗斯撤出乌克兰领土,那么“欧盟要想与中国保持信任关系,就算有可能,也会是极其困难的”。

中共与欧盟的关系,除了不平衡贸易、供应链风险、市场准入、知识产权保护、人权和印太安全等问题外,最大的障碍就是中共支持俄罗斯对乌克兰的战争,直接威胁了欧洲的安全。

德国政坛变动后,中共很快失去了在欧洲的一个重要支点,李强的访问没能改变这一态势。法国总统马克龙访华得到了中共送上的大笔订单,但随后并未帮助在欧盟推动对中共有利的议程。意大利最终退出“一带一路”,标志着中共在欧洲的经营都随风而去了。

12月7日,欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩到访北京,先后会见了中共党魁习近平和总理李强。中共的声明称,双方要“妥处分歧”“不能因为制度不同就视彼此为对手”“不能因为存在分歧就进行对抗”;但双方的分歧又多了一项,中共不肯谴责哈马斯对以色列的恐怖袭击,令中欧再生新的隔阂。

欧盟放言,若中共不能解决贸易失衡,将动用相应工具保护欧盟的利益。中共只能暂时保持低调,并暗自取消了对立陶宛的经济胁迫。

王毅同时兼任中共外事办主任和中共外长,需要优先服务于中共党魁,外长的日程被迫缩减,是中共内部生乱后出现的严重问题。王毅2023年没有尝试访问欧洲多国。

2023年7月18日,中共外事办主任王毅在北京人民大会堂等待会见来访的美国气候大使克里。(Florence Lo-Pool/Getty Images)

中共与日韩裂痕加深

5月19日至21日,七国集团(G7)领导人峰会在日本举行,另有8个非成员国首脑获邀参加,中共被排除。各国同意将为国际上的优质基础设施筹集高达6000亿美元的资金,对抗中共的“一带一路”。G7峰会公报强烈针对中共,中日关系也出现了新的分水岭。

中共军舰继续绕行日本,日本加入了美国针对中共的芯片技术制裁等,强化美日军事同盟,并与西方各国签署军事合作协议。中日之间鲜有互动,关系陷入新僵局,日本首相岸田文雄仅在APEC峰会上短暂与习近平交谈,但中共声明掩盖了双方的分歧。

中共与近邻日本的关系越发不睦,与韩国也渐行渐远。中共背后支持朝鲜,韩国屡次提出解决朝鲜半岛核危机,但中共一直敷衍。韩国继续依赖美国威慑朝鲜。APEC峰会期间,中韩高层之间没有真正的互动。

韩国正在推动恢复中日韩峰会,中共明显冷淡。8月18日,美日韩首脑在戴维营历史性会晤。中共指责美日韩组建“排他性‘小圈子’‘小集团’”。然而,恰恰是中共的挑衅促成了美日韩的三边合作,中共落入了自己挖掘的战略陷阱。

中共拉拢东盟勉为其难

9月初,中共党魁放弃参加G20峰会,失去了和G7国家首脑见面、寒暄的机会;也不愿意放下身段参加东盟峰会,都由李强代行。在G20 峰会、中国-东盟峰会、中日韩-东盟峰会上,李强只能念稿。

中共在南海直接挑衅菲律宾,眼看美国和日本与越南升级关系,中共党魁12月12日赶紧出访越南。越南不接受中共提出的“中越命运共同体”;要奉行“独立、自主”“多样化、多方位外交政策”“主动全面融入国际社会”。

中共没钱了,“一带一路”难以为继,在北京举办的论坛没落,拉拢东盟也没有更多手段。

12月16日,越南总理回访日本,并与东盟各国首脑齐聚东京,参加日本-东盟友好协作50周年特别首脑会议,深化经贸、文化和安保等合作。

中共在旁眼热,还不得不处理缅甸乱局。中共支持缅甸政变上台的军政府,又暗地与反政府的多个武装组织来往,但无法真正掌控局势。中国车队在缅甸遇袭,中共只能生吞苦果。

2023年8月23日,(前排从左至右)印度总理莫迪(Narendra Modi)、南非总统拉马福萨(Cyril Ramaphosa)、中共党魁主席习近平在南非举办的金砖国家峰会上。(Marco Longari/POOL/AFP via Getty Images)

中共在金砖会议上难当主角

8月21日至24日,习近平参加南非金砖国家峰会,却没有占到C位。南非作为主办国,自视为非洲集团领袖和第三世界代言人,金砖峰会的多场活动中,南非总统拉马福萨始终处于中心位置,习近平只能在侧。

中共本想拉阿根廷加入金砖大家庭,但阿根廷新任总统不感兴趣,对与中共独裁政权发展关系也不感兴趣。

11月21日,金砖国家首脑通过视频讨论以哈冲突。巴西总统卢拉“重申了巴西强烈谴责10月7日哈马斯恐怖攻击的立场”;呼吁“立即无条件释放所有人质”。南非总统拉马福萨说,“10月7日,哈马斯对以色列发动攻击,造成1,200多人死亡”;“哈马斯攻击平民和劫持人质违反了国际法,必须对这些行为负责”。俄罗斯总统普京说,“同意巴西同事的观点,重要的是其它国家不要卷入中东战争,冲突不要以任何方式蔓延。”

中共坚持不谴责哈马斯,在金砖国家中也很极端。印度总理没有亲自参加这次会议,中印之间隔阂也很深,恐怕也是中共党魁不愿意去印度参加G20峰会的原因之一,包括不放心安保问题。

印度既在金砖国家内,也在上海合作组织内。有印度在,中共难唱主角,也难以拉起反美反西方阵营。印度今年主办上合组织峰会,仅安排了一次视频会议,相当于降格处理。

中共在西安另行组织了一次中国-中亚峰会,中亚五国首脑虽然到会,但同时也和美国、欧盟加强关系。俄罗斯遭受欧美一系列制裁,大量产品通过中亚国家进入俄罗斯,贸易大幅增加。中共想填补中亚空白,但仍难实现。

中共已没钱大撒币,不敢再向非洲做出更大承诺;但西方各国正在加大投资非洲。

中共试图介入中东,但以哈开战后,中东多数国家的安全仍要靠美国和北约国家,调停和人道主义援助等也要靠西方各国,中共只会煽风点火、不懂如何调停,至多是一个单纯喊口号的看客。

中共与各国外交明显无力,只能继续加强与俄罗斯的关系,继续拉拢伊朗、朝鲜,但又都各怀心腹事、互相利用,谁也不想真正结盟,怕被别人拴住。

2023年,因外部压力和内部问题,中共的外交圈被迫缩减。只要中共继续存在,中国的国际地位就还会下降,穆迪的降级是一个新的信号。中共尽早解体,中国重回世界大舞台才有希望。

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责任编辑:高义 #

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