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震海计划决策四度转折 台监院纠正国防部、海军

针对国防部及海军推动震海计划,监委表示,其决策摇摆不定,且过程四度转折,虽目前改为轻型巡防舰是合理决策,但至少导致海军陷入灰色冲突之战略被动等严重后果。(林仕杰/大纪元)
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【大纪元2023年12月21日讯】(大纪元记者常怀仁台湾台北报导)监委赖鼎铭、萧自佑、林文程21日表示,国防部及海军推动震海计划,但决策摇摆不定,且过程四度转折,虽目前目前改为轻型巡防舰是合理决策,但至少导致海军陷入灰色冲突之战略被动等严重后果,国防部及海军难辞其咎,监察院通过纠正国防部及海军司令部,并期盼国防部及海军尽速完成轻巡防舰筹建作业及赓续挹注国产神盾之研制工作。

监委指出,国防部及海军从2008年将现代海军的象征-神盾战系(战斗管理系统、固定相列雷达及垂直发射架)纳入五年兵力整建计划,并分别于2012年及2014年核定“迅联专案”(神盾战系)及“震海计划”(新一代飞弹巡防舰)之研发需求文件,后续却屡传计划生变,于2022年转为研制两艘轻型巡防舰,过程错综复杂,引发质疑。

监委表示,经过调查,发现本案决策历经四度转折,首先震海案于2018年奉国防部核定整体获得规划书,且明定“震海计划配合迅联专案验证”后不及1个月,海军随即认定本案尚未成熟,不与中科院签订委制协议书。

不过,监委说,2020年4月海军以换装主动相列雷达(AESA)兹事体大,又决定震海案依原计划期程推动,同年10月迅联通过作战测评,海军又以迅联战系功性能不完整为由,将迅联以现况结案,至2021年始以共舰常态扰台为由,决定改建造两艘轻巡防舰。

监委指出,由决策过程显示,海军对于震海计划摇摆不定,已属重大违失,再进一步调查神盾战系核心-3维相列雷达,发现震海计划建案文件已叙明配合迅联专案PESA雷达验证;其次,海军管理层于立院备询及监察院访谈表示战系或PESA雷达不符需求,但调查发现至少有6份文件叙明“迅联案”内被动相位雷达(PESA)符合震海案需求,说词南辕北辙。

监委继续表示,自建案至监院调查,国防部及海军对于震海案不采迅联案成果之原因,至少曾提出4种不同版本说法,调查委员研判,国防部及海军内部显然有决策摇摆不定及对中科院研制信心有重大分歧之情形。

监委进一步说明,海军虽然自认2017年已向中科院提出AESA雷达需求规格,但调查发现规格内容与迅联PESA雷达相同,无法判定为AESA雷达;此外海军屡次表示迅联战系功性能不完整或不成熟,然而经过调查,相关功能本来就未纳迅联案研制范畴,显见海军作为规格提列者及需求方,技术备便评估不确实,分不清PESA与AESA规格,消极应处,违失明确。

监委强调,震海案目前改为轻型巡防舰以纾解侦巡兵力负荷是合理决策,然而国防部及海军决策摇摆10年,至少导致三项严重后果,一是导致海军陷入灰色冲突之战略被动,二是使我国筹获神盾舰之时程遥遥无期,落后东亚各国至少20年以上,三是使下水超过50年,官兵工作环境恶劣的济阳级舰无法退役释出宝贵员额,尚须监控下水不到10年之共舰。

责任编辑:郑桦

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