美国会拟制定科技新法 从禁TikTok到规范AI

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【大纪元2023年05月09日讯】(大纪元记者戴芙若综合报导)美国国会针对社交媒体平台带来的安全、隐私危害,以及人工智能机器如何监管等问题,两党议员都认为,联邦政府应该更好地监管这些大科技公司。

目前,随着人们对中国公司字节跳动(ByteDance)拥有的TikTok(抖音海外版)引发的国家安全担忧加剧,父母越来越担心他们的孩子在网上看到的内容。对这些技术必须进行监管,国会山中形成的势头越来越大。

参众两院的议员们提出了一系列两党法案,增加了达成共识的希望。

但监管这个庞大行业的面临着重大阻力,因为这些科技公司一直在抵制政府的干预。

拜登总统在2月的国情咨文演讲中指出,许多年轻人都在苦苦挣扎,“现在是时候”来通过两党立法,对科技公司进行个人数据的收集施加更严格的限制,并禁止向儿童投放有针对性的广告。

拜登说:“我们最终必须让社交媒体公司对他们在我们孩子身上进行的牟利实验负责。”

儿童安全

心理学家建议,对于12岁以下的儿童,不应让他们接触社交媒体。(Alain Jocard/AFP/Getty Images)

众议院和参议院的几项法案将试图让社交媒体和整个互联网,对于必须上网的儿童来说更安全。立法者列举了许多青少年在网络遇欺凌后自杀,或因社交媒体鼓动的危险行为而死亡的例子。

在参议院,至少有两项关注儿童在线安全的法案。

参议院商务委员会去年批准了参议员理查德·布卢门撒尔(Richard Blumenthal,康涅狄格州)和共和党参议员玛莎·布莱克本(Marsha Blackburn,田纳西州)的立法,要求社交媒体公司在运营方面更加透明,并将儿童安全设置设为默认,未成年人有可选择的功能,禁止向其推送令人上瘾的产品和内容。参议员们说,这些社交媒体平台应该具备“基于安全的设计”。

上周,布卢门撒尔和布莱克本重新引入了这项法案。该法案还要求社交媒体公司防止对未成年人造成某些危险,包括宣扬自杀、饮食失调、药物滥用、性剥削和其它非法行为。

四名参议员,民主党参议员布赖恩·沙茨(Brian Schatz,夏威夷)和克里斯·墨菲(Chris Murphy,康涅狄格州)以及共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton,阿肯色州)和凯蒂·布里特(Katie Britt,阿拉巴马州),上个月提出了另外一项更严格的法案。这项法案禁止13岁以下的儿童使用社交媒体平台,并要求青少年在获得父母同意后方能使用。该法案还将禁止这些公司通过算法向18岁以下的用户推荐任何内容。

参议院多数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默(Chuck Schumer)没有对具体立法发表意见,但上周告诉记者,“我认为我们需要某种形式的在线儿童保护措施”。

数据隐私

科技公司和社交媒体平台收集用户数据,带来很大危害个人数据隐私的问题。(Justin Tallis/Getty Image)

民主党参议员埃德·马基(Ed Markey,麻萨诸塞州)和共和党议员比尔·卡西迪(Bill Cassidy,路易斯安那州)上周重新提出一项法案,该法案将加大对在线儿童隐私的保护,禁止这些社交媒体公司收集青少年的个人数据,禁止针对儿童和青少年的定向广告,并创建一个“橡皮擦按钮”,能让父母和孩子在需要的情况下,删除所有个人数据。

去年,众议院能源和商业委员会通过了一项两党法案。该法案将尽量减少这些公司对数据的收集,并将针对儿童的广告定为非法,该法案还赋予消费者就侵犯隐私权提起诉讼的更大权利。

该委员会主席凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯(Cathy McMorris Rodgers)已将此问题列为优先事项,并就数据隐私问题举行了多次听证会。

TikTok禁令

过去几个月内,美国两党国会议员一直在推动法案,支持禁止TikTok。(Olivier Douliery/AFP via Getty Images)

3月,众议院举行了关于TikTok危害美国国家安全和希望禁止该应用程序的听证会。之后,立法者提出了一系列法案来禁止该社交媒体平台。在听证会上,针对TikTok与中共政府的关系、数据安全和应用程序上的有害内容等问题,两党议员都对该公司首席执行官周受资(Shou Zi Chew)进行了质询。

美国关注的问题是谁拥有TikTok算法的密钥,以及谁从每天使用该应用程序的1.5亿美国人那里收集大量数据。据西方法律专家称,中共有关法律覆盖面非常广泛,要求中国的“任何组织或公民”“支持、协助和配合国家情报工作”,但没有界定到底什么是“情报工作”(详情请点击“为何美国政府担心TikTok受中共影响”)。

到目前为止,已经有美国、英国议会、加拿大、比利时、荷兰、新西兰、欧盟和印度的联邦政府禁止官方设备使用TikTok。

TikTok的算法被认为是其成功的关键。这些算法根据用户的行为给出推荐,从而推送他们喜欢和想看的视频。

美国国会众议院能源和商务委员会委员会的主席、来自华盛顿州的共和党众议员凯茜‧麦克莫里斯‧罗杰斯(Cathy McMorris Rodgers)在听证会的开场白中明确对TikTok首席执行官周受资说,TikTok收集任何可以想像的数据,并受中共的操纵。

“你们的平台应该被封禁。”她说。

共和党参议员马克·卢比奥(Marco Rubio,佛罗里达州)发起了一项法案,禁止美国与TikTok的经济往来,该法案也会为行政部门创建一个新的框架,即阻止任何被视为敌对的外国应用程序。该法案由卢比奥以及民主党众议员拉亚·克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi,伊利诺伊州)和共和党众议员麦克·加拉格尔(Mike Gallagher,威斯康星州)共同发起。

参议院情报委员会主席马克·沃纳(Mark Warner,弗吉尼亚州)和共和党参议员约翰·图恩(John Thune,南达科他州)发起的两党立法得到了广泛支持,该立法没有特别提到TikTok,但会给商务部提供审查的权力,并可限制外国对技术平台的威胁。白宫已表示将支持该法案。

人工智能

人工智能正在全面影响各行各业。专家们警告说,它可能会对社会和人类构成深远的风险。(Shutterstock)

美国会面临的一个新问题是,人工智能(AI)聊天机器人ChatGPT等快速发展的产品开始进入市场,并可以在许多方面模仿人类行为,立法者是否应该采取行动进行监管。

参议院领袖舒默已将新兴技术列为优先事项,认为美国需要领先于中国和其它关注人工智能产品监管的国家。他一直在与AI专家合作,并发布了监管的总体框架,包括增加对技术开发所涉及的人员和数据的披露,提高透明度,以及对机器人如何做出响应的解释。

舒默曾表示,任何最终的监管都应该“防止对我们国家造成的潜在灾难性破坏,同时确保美国在这项变革性技术方面,取得进步并处于领先地位。”

白宫也一直关注这个问题,最近宣布投资1.4亿美元建立七个新的人工智能研究机构。副总统贺锦丽周四(5月4日)会见了谷歌、微软和其他开发人工智能产品的公司的负责人。

责任编辑:叶紫微#

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