【大纪元2023年06月19日讯】（英文大纪元专栏作家Milton Ezrati撰文／信宇编译）多年来，外部世界对中国高校培养了如此大规模的科学和工程人才感到赞赏和敬畏。然而现在的形势却是，中国似乎无法为这些数量庞大的毕业生找到就业岗位。
目前中国青年的失业率已经达到了历史新高。失业问题如此严重，以至于威胁到经济的增长潜力，甚至威胁到中共和中国人民之间的社会契约，中共本以为只要做到经济繁荣，就能换取该党在全国的统治垄断权。
统计数据显示，中共失业问题已经达到了极致。在4月份，也就是有数据可查的最近一个月，16至24岁之间适龄城市青年失业率上升到20%以上，超过了2022年新冠疫情封控期间创下的19.9%前高。现在，全国青年失业率几乎是全国总体失业率5.2%的四倍。令形势雪上加霜的是，今年夏天数百万年轻人即将从大学和高中毕业，而其中大部分人将加入到已经非常庞大的招聘大军。
另一方面，已经就业的人群也存在诸多问题，而这往往受到外界的忽视。根据西安交通大学李晓刚教授最近的一篇论文，还有数百万人，足足四分之一的近年大学毕业生，在不需要他们学位的职位上工作。他把这种现象称为“就业不足”（Underemployed）。
（译注：就业不足，也称为“不充分就业”，就是指有就业愿望和能力的适龄劳动人群不能充分得到有报酬的、自由选择的、生产性就业的就业水平。）
从根源上讲，中国目前严峻的青年失业问题几乎完全是自己造成的，或者说是北京的中央集权计划者的必然恶果。这种自作自受的痛苦在中央计划经济中经常发生；而在市场经济中，当中央当局坚持强加其自以为聪明的想法时，也几乎同样经常发生类似现象。
北京多年前就决定，它需要培养更多受过大学教育的人，以创造一个现代的、技术先进的经济，像美国一样，尽管这种模式不是照搬美国。与美国不同的是，中共当局更强调科学和工程专业的重要性，而美国也似乎正朝着这个方向发展。现在中国有一大批受过良好教育的人，而他们的技能和证书在目前的经济环境中找不到合适的位置。
北京当局现在发现，在当前经济形势下，不仅面临大学毕业生过剩的问题，而且面临制造业工人短缺的困境，这进一步证明了规划者的错误。北京的规划者承认，到2025年，约有3000万个制造业的工作岗位将无法填补，而这几乎是该行业所需人数的一半。
北京当局很清楚地意识到，这种情况隐含着巨大的风险。除了制造业工人严重短缺外，大量受过良好教育且就业不足或不当、感觉非常沮丧的这些人可能会觉得被当局出卖了。北京已经宣布推出更多的计划来应对这局势。中共国务院在4月宣布了一项15点计划。其中一项内容是大力培训，或者更确切地说，“再培训”失业的毕业生，并扩大国家对北京所宣称的“大学毕业生自主创业”的政策支持。在当前的紧急情况下，国务院计划进一步承诺扩大国有企业的招聘规模。
如果北京当局早前为实现“大学毕业生自主创业”计划做得更多，它现在面临的问题就不会这么严重。中共党魁习近平经常宣称，中国政府希望从目前强调的中低技能制造业转向更先进的服务型经济。然而这个雄心壮志始终停留在口头层面，而未见实际实施。
事实上，习近平总是强调要在一些制造业和采矿业获得全球主导地位，而这与其发展服务型经济的口号自相矛盾。他的矿业和制造业野心将投资支出导向国有企业，并拒绝向以消费者为导向的中小型企业提供信贷，而这些企业是推动服务型经济发展的重要力量。
在这方面，中国并不是一个孤案。许多发达国家强调大学教育的重要性，从而导致过多的毕业生无法找到与他们的证书相匹配的工作。然而，中国作为典型的计划经济国家，已经把自己置于比其它大多数国家更严重的境地。
设想一下，假如北京没有建立一个庞大的高等教育系统并通过它输送每年数以百万计的人才，今天的中国可能会有更多的工人愿意从事所需的制造业工作。
如果北京加大力度支持中小企业，而不是在政治上和经济政策上都独宠体量笨重的国有企业，那么现在很有可能北京已经实现其一再规划的服务经济。然而，现实并非如此，现在北京面临着一个空前严重的青年失业问题，而这是其计划经济政策结下的必然恶果。对于西方世界而言，这是强调权威的中央经济计划必然带来的后果和危险，值得警醒。
作者简介：
米尔顿·埃兹拉蒂（Milton Ezrati）是纽约州立大学（The State University of New York，简称SUNY）布法罗分校人力资本研究中心主办的《国家利益》（The National Interest）杂志的特约编辑，亦是总部位于纽约的知名传播公司Vested的首席经济学家。在入职Vested之前，他曾担任Lord, Abbett & Co.等公司的首席市场策略师和经济学家。他还经常为总部位于纽约的《城市杂志》（City Journal）撰写文章，并定期为《福布斯》（Forbes）撰写博客。他的最新著作是《即将到来的三十年：未来三十年的全球化、人口统计学和我们的生活方式》（Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live，2014）。
原文：China Has a Serious Youth Unemployment Problem 刊登于英文《大纪元时报》。
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