【大纪元2023年06月30日讯】在中共霸权威逼下，日韩两国摒弃“岛屿主权”“征用工诉讼”“慰安妇”及“出口限制”等积怨，与美国及加拿大在科技、经济、外交、军事上加强联盟，并与美国在东亚形成遏制北韩、围堵中共的铁三角。
韩国是世界排名第十的经济强国，也是美国在亚洲的重要战略同盟伙伴。然而，由于受到朝鲜核威胁，尤其是中共的利诱、渗透、分化、胁迫，多年来使美韩同盟关系出现松动迹象；在这一复杂、诡异的时代背景下，韩日两国间的隔阂也逐日加深，导致同为美国同盟伙伴的日韩关系渐行渐远。
日韩两国之间存在许多问题，古有战争、侵略、殖民及对其“历史认识”的旧账，今有“岛屿主权”“征用工诉讼”“慰安妇”及“出口限制”等新难题。这些问题，不但关涉到国家利益、国民情感等表层，还涉及到如何解释历史等意识形态深层，因而一直成为影响、制约两国和睦友好的一道鸿沟。
一、日韩两国的恩怨纠葛
日韩两国同属汉文化圈，同为受汉文化影响最长、最深的国家，日本的汉文化很多是通过朝鲜半岛传到日本的。两国史上在吸收中原文化的过程中也频繁交往，虽有战争，但两国关系并无大碍；而现今存在的问题，多为日本统治韩国时期（1910至1945年）所留下的后遗症。
1. 岛屿主权争议
竹岛（日本称谓，韩国称独岛，以下简称竹岛）是位于日本海西南部、韩国的郁陵岛与日本的隐岐诸岛之间的岩石岛屿，总面积仅0.2平方公里。日韩两国都称该岛为本国领土。
二战后，1951年签订的《旧金山和约》（52年4月28日生效）规定，竹岛为日本领土；而韩国主张该岛位于两国水域界线的韩国一边，为韩国领土。韩国曾要求日本放弃领土主权地域中加进竹岛，但美国指出“竹岛不是朝鲜领土的一部分，是日本领土”，予以拒绝。
韩国指出，512年新罗将军异斯夫征伐于山国，使其成为新罗的领地，自此时，郁陵岛和独岛就与韩国历史同在。朝鲜时代的百科事典《东国文献备考》中，已将两岛记载为“于山国之地”。韩国认为，竹岛是韩国的固有领土，不存在外交交涉、司法解决的问题。
日本表示，竹岛在江户至明治时代叫松岛，从各种文献看自古有之，1779年出版的《改正日本与地路程全图》记载，竹岛位于隐岐诸岛与朝鲜半岛之间，一直作为捕猎海狮场地，最晚至17世纪中叶，日本对该岛拥有主权。应民众要求，1905年日本政府将竹岛编入岛根县，行使主权。
1954年11月21日，韩国军舰对在竹岛附近航行的日本巡洋舰发射五发炮弹，险些酿成军事冲突；1956年4月，韩国派八名警员常驻该岛，其后派军常年驻守至今。
迄今，日韩两国都主张：无论是从历史角度还是从国际法角度，该岛都是本国领土。二战后，日本始终对韩国的这一做法进行抗议，但韩国坚称：与日本之间不存在领土问题。
对韩国来说，竹岛成为绝不能让步的原则问题，也成为历代政治家“政治正确”的标志；2012年，李明博作为总统第一个登上该岛，2016年文在寅总统也登上竹岛。目前，韩国已在岛上常年驻扎军队，并建设了一些防卫设施。
对于韩国的一系列举动，日本只是反复表示遗憾与强烈抗议，并没有采取任何行动。但是，这一岛屿主权争议，却成为两国民间、政界和睦亲善难以逾越的一道障碍。
2. 征用劳工诉讼问题
第二次世界大战期间（主要为1944至1945年间），因国内劳动力不足，日本企业便在日本统治下的朝鲜“招工”，或是通过朝鲜总督府要求地方政府斡旋，发出“征用令状”召集劳工。战后，当时的劳工及家属、后裔认为日本企业、政府是强制征用，要求日本企业及政府赔偿损失。
1961年5月10日，两国开始就此事协商，日本提出给受害者个人补偿，而韩国则要求日本向韩国一次性提供经济建设资金。
1965年签署了《日本国与大韩民国基本关系条约》，日韩正式建交。该条约的附属条约《日韩请求权协议》为解决征用劳工问题条款，其第二条写道：“两国间请求权问题已经获得完全、最终解决”。其后，日本政府向韩国提供合计5亿美元经济援助，其中3亿美元为无偿援助，2亿美元为有偿援助，另有3亿美元为民间融资。
当时，韩国政府向当事人每人支付30万韩元，2005年增加为2,000韩元。但在民间，一些受害者依然寻求通过法律诉讼，获得日本企业或日本政府的直接赔偿。
2005年8月，卢武铉政府认为，强制征用赔偿问题已在“1965年《日韩请求权协议》中已得到反映”，“从日本获得的3亿美元无偿资金已包括在内。”2007年，韩国政府决定对被征用的7万2631人补偿6184亿韩元。至此，韩国国内官民皆认为此时业已了结。
但是，2018年10月30日，韩国最高法院做出新裁决：征用劳工请求赔偿不包括在《日韩请求权协议》范围之内，命令新日本制铁（现新日铁住金）要对四名韩国人每人赔偿1亿韩元。2021年6月7日，首尔中央地方法院却驳回了原告的诉讼，出现了司法判断分歧。因该判决被认为违反了已获“完全、最终解决”的《日韩请求权协议》，使得日韩关系急剧恶化。
3. 慰安妇问题
所谓“慰安妇”就是二战时期日军的随军妓女，其范围包括韩国、中国、菲律宾、缅甸、马来西亚，甚至日本本土。慰安妇人数估计在2万人左右，也有学者指出有5万人。慰安妇通常是通过掮客公司从日本及海外征集来后，送给军队，其中很多是被骗、被拐卖女子。
1991年8月14日，韩国的“从军慰安妇”金学顺在首尔举行记者会，披露自身的受害经历，这是韩国慰安妇问题的起始。后来，韩国将该日定为“慰安妇日”。
1991年12月，35名战争中牺牲的韩国人家属，向东京法院提出赔偿，其中包括三名从军慰安妇。1992年1月，宫泽喜一首相在日韩首脑会晤时向对方谢罪；同年7月，日本政府发表调查结果，承认昔日日本政府参与了此事。1993年8月，河野洋平官房长官发表谈话，承认慰安妇问题，深表“道歉与反省”。
2015年，日韩两国也达成了“不可逆的最终”协议，日方深感其责任，深刻反省，并向韩国提供抚恤金10亿日元；韩国政府设立支援慰安妇财团负责支付。朴槿惠政府决定使用该项抚恤金，向健在的慰安妇每人发放1亿韩元，死者发放2,000万韩元。有35人领取，占慰安妇总数的七成。其后，该项资金还剩余近58亿韩元。但一些受害者表示反对，要求解散该组织，于是财团于2019年解散。2021年1月，首尔地方法院作出裁决，命令日本政府向慰安妇支付补偿。
2011年，韩国民间团体“韩国挺身队问题对策协会（简称挺身协，现为正义联）”为纪念解决慰安妇问题举行第一千次集会，在日本驻韩使馆前安置了一座慰安妇雕像，此后成为慰安妇问题的一个象征性符号。此外，日本认为，在日本驻韩大使馆前设置慰安妇雕像违反了《维也纳外交关系公约》，要求韩国将其撤掉。
韩国政府答应妥善处理，但首尔议会制定了阻止撤掉雕像的决议，一些民间团体与学生也在那里静坐，阻止撤除雕像。目前，在韩国与日本结成友好城市中，相同的慰安妇雕像多大一百多个，已演变成为一个反日的象征符号。
4. 日韩贸易纠纷
2019年7月，日本对向韩国出口的三种半导体材料进行管制。日本给出的解释是：韩国的输出管理制度不完善，是基于对外贸易安全的制度调整；而韩国则认为这是对征用劳工诉讼一案的报复，无法接受，强烈抗议。随之，韩国国内民间发起了抵制日货、反日游行运动。
据日本媒体FNN（Fuji News Network）获得的韩国产业通商资源部的相关资料显示，在“战略物质无许可输出检举现状”一栏中，从2015年至2019年3月，从韩国未经许可非法出口的战略物质达156次，皆为西方国家严格管制、监视的物质，其中包括热像仪、碳纤维、热交换器等可用于制造武器的物质。
2017年10月，被报用作核燃料棒涂层的锆非法出口到中国。非法出口交易额达1,346万美元，其清单中包括化学物质二异丙胺（为金正男被毒杀时使用的神经毒剂原料）等。2017年8月，向越南、斯里兰卡，10月向中国等国家非法出口。根据防止生化武器扩散的框架手册，韩国不在生产二异丙胺的国家之列。就是说，韩国将从他国进口的二异丙胺等物质非法转卖给了其它国家。犹为引起日本重视的是氢氟酸，该物质是日本取消韩国优惠出口待遇的三个项目之一，韩国2017年12月向越南，2019年向阿联酋非法出口。
故此，日本政府就三种战略物质实施对韩出口管制，分别为用于半导体清洗的氟化氢、用于智慧型手机显示屏等的氟聚酰亚胺、半导体制造中的核心材料光刻胶。此三种产品都是半导体生产不可或缺的材料，给韩国半导体产业带来重大打击。
日本的这一举措，被韩国视为是对韩国高法就征用劳工判决日本企业赔偿的报复。2019年9月，韩国将日本告上国际贸易组织WTO。2019年12月，双方就此问题举行对话，日本经济产业省决定，三个限制专案中，仅对光刻胶一项实施了放缓政策。
2023年3月6日，韩国发表韩国政府解决征用劳工方案，并停止在WTO的对日起诉。3月16日，尹锡悦访日，日本解除了对韩三项产品的出口限制。至此，近5年之久的角逐落下帷幕。
二、摒弃前嫌，携手共创未来
1. 尹锡悦访日与大局观
3月16日，尹锡悦访日，两国决定重启穿梭外交，确定加强安保、经济、人文等多领域合作，恢复《日韩军事情报保护协定》（GSOMIA），日本解除多年来对韩半导体材料的出口管制等，并就悬而未决之事亦达成共识。尹锡悦此次访日取得了丰硕成果。
3月20日，韩国的贸易协会等六个主要经济团体发表联合声明，对尹锡悦访日改善韩日关系给予积极评价，对稳定了韩日经济合作基础表示欢迎。
3月21日，尹锡悦在内阁会议上，用了20分钟谈改善韩日关系，强调通过与岸田文雄首相的会晤，要切实改善韩日关系。此举动实为罕见。
他说，如果我们一直为过去和现在存在的问题争论不休，就会失去未来。在美中激烈竞争、供应链危机、北韩核威胁升级的当下，韩国处于复合的危机之中。因此，韩日携手合作的必要性就更进一步升高。
他指出，前政府将韩日关系置于泥潭中，放任不顾，结果是两国人民共同受害，两国的安保及经济也陷入深刻的对立之中。我也可以选择平坦的路走，不顾韩日关系恶化，但是面对严峻的国际局势，如果连我也要以刺激民族主义和反日情绪来为国内政治所用的话，那我就违背了作为总统的职责。
他说，日本已经数十次表明反省与谢罪，此次韩日首脑会谈，日本政府也明确表示继承1998年金大中与小渊惠三关于历史认识的共同宣言。韩国首先应该拆除挡在两国面前的障碍物，相信日本一定会对此做出积极回应。
他说，上周四在我访日出发两小时前，北朝鲜发射了洲际弹道导弹。我们急需与日本共享完备的军事情报，所以在与日本首相会谈时宣布无条件情报共用，这为加强韩美日、韩日的军事情报合作奠定了坚实的基础。
他强调：“跨过不幸的过去绝非事情的开始”。他回顾说，1965年朴正熙总统与日建交，使两国关系正常化；其后，金大中总统与小渊首相宣布韩日面向21世纪，建立韩日新的伙伴关系。他引用金大中的话说，“日本侵略韩国7年，殖民统治35年，如果我们为了这不足50年的不幸历史而将我们1500年的交流与协作的历史化为乌有的话，那才是真正的愚蠢。”
他谈到，今后韩日两国首脑不拘形式，必要时随时可以沟通、会晤。他强调：此次访日改善了韩日关系；我们正站在一个历史的转换点，我相信我国国民是贤明的，韩日关系正常化也一定会唤起国民的新的自信心，而这些恩惠也将回报与国民与企业——这对未来而言，无疑是巨大的希望与机遇。
2. 把酒言欢 建立信赖关系
此次日韩首脑会谈，是除了在国际舞台相会外，时隔12年的首脑正式访问。
岸田首相在官邸门前亲自出迎乘车到来的韩国总统。会谈开始，岸田文雄首相说：“在春日到来之际，我很高兴有机会能与总统一道面向未来开拓两国关系的新篇章。”
会谈后，在记者招待会上，岸田文雄说，此前处于非常严峻的两国关系得以恢复健全，对此高度评价。本次会谈，日韩达成了以下共识：
1. 就朝鲜核武器威胁问题交换了意见，决定与美国联手，三国紧密协作、应对。
2. 两国重启中断5年的外交与防卫部门间的“日韩安全保障对话”。
3. 两国加强协作，确保在半导体、量子技术等尖端科技领域的优势，并新设保障经济安全的对话机制。
4. 日韩在安保方面将加强合作，共享军事情报，以促进地区和平与稳定。
岸田首相邀请尹锡悦总统参加5月19日至21日在日本广岛举行的G7峰会，他欣然答应。
此次，日本对韩国总统的接待安排也很特别：3月16日晚，日本首相在东京银座一家饭店与尹锡悦总统及夫人共进晚餐后，两人又撇开夫人、单独来到银座的另一家酒店继续畅饮。这在两国外交史上极为罕见。
据说，续饮时，两人身边只有翻译，并脱掉上衣、解下领带，宽衣把酒言欢，他们从国事谈到了家庭。尹锡悦总统还亲自用店内的酒制作了“炸弹酒”（将两种以上的酒和一起，以增加酒的烈度；此喝法在韩国很流行，为韩国酒文化之一体现），而岸田文雄则欣然畅饮。
这一情景似乎证明：两国首脑都达到、甚至获得了超出预期的外交成果。
当然，还有慰安妇问题、竹岛问题等悬而未决。但两国，尤其是韩国总统能暂且搁置，顶着韩国国内的巨大压力，以大局观摒小择大的智慧与勇气，获得高度评价；国际问题专家都将此次访问，视为一个历史性的转折点。
3. 日首相访韩 加强合作
2023年5月7日，日本岸田文雄首相访韩，这是日本首相12年来对韩国的正式国事访问。两首脑举行了会谈，一致认为：日韩两国改善关系已经步入轨道，在加强供应链等经济领域的安全合作方面有了进展，今后将进一步加强合作；针对朝鲜核威胁等问题，两国将加强安保协作。两首脑并一致同意：5月在广岛举行的G7峰会上，就遏制北朝鲜的核威胁及区域和平与稳定等安保问题，美日韩三国举行磋商。
在会谈后的记者招待会上，对韩国政府解决征用劳工问题，岸田文雄感谢相关者的宽宏大量，为过去的不幸感到悲痛，希望面向未来，构建对两国人们有益的协作关系。
尹总统强调：我们必须从“不清算过去的历史问题，就没有面向未来协作”这一认识中解脱出来，我期待通过此次岸田文雄首相的访问，成为两国迈向未来的有意义的一步。
尹总统表示，面临当今严峻的国际形势及多重的国际危机，韩日两国的协作对两国及世界和平与繁荣是不可或缺的；当世界和平与繁荣的基础——自由与民主受到威胁时，共同持有普世价值的韩日两国必须在国际舞台上进一步加强合作。
尹总统还表示，日本很可能也加入4月26日在白宫与拜登总统会面期间公布的旨在加强美韩扩大威慑的《华盛顿宣言》。该宣言的关键内容中，包括美国核潜艇停靠韩国计划，这是40年来首次。另据美国官员表示，美国的弹道导弹潜艇访问韩国后，美军将会更频繁地向韩国部署轰炸机、航空母舰等军事资源。因此，尹锡悦强调说：“韩日之间的合作与协调，不仅对两国的共同利益至关重要，而且对世界和平与繁荣也至关重要。”
在记者招待会上，两位首脑虽然没有言及中共，但谈话内容却影射了对中共威胁的担忧；而日韩、美日、美韩双边及三边合作的实质就是遏制中共、围剿中共。
三、中共倒逼美日韩构建铁三角
2022年2月24日，俄罗斯入侵乌克兰，世界局势骤变；朝鲜不但支持俄罗斯，还试图趁火打劫。过去一年，朝鲜史无前例地发射了七十多枚导弹，其洲际导弹不但射程涵盖韩日，还能达到美国本土。就在日韩首脑会谈当日上午，朝鲜向日本海发射了一枚“火星-17”洲际弹道导弹，增加了东亚的紧张局势。随着世界局势突变，因受西方制裁已近山穷水尽的朝鲜，不排除铤而走险的可能性。
而操纵朝鲜的中共，近年来在亚太地区及世界更是加大力度、加快速度推进其霸道外交，并全力准备进攻台湾。中共的一系列行为让西方清楚地认识到：中共的霸道源于其邪恶的理念，破坏贸易规则、自由、民主、法制、人权、道德，挑战普世价值乃其秉性使然；中共的一应机制已进入失控状态，无法改变，唯一能做的就是改变自我，组成正义联盟，共同抵御、有效反击。
韩国总统尹锡悦似乎清楚地认识到韩国所面临的严峻处境，因而决心改变被朝鲜、中共钳制、威胁的被动局面，以实力换和平，以联盟对抗邪恶轴心。
而要实现这一外交战略，必须切实加强与美国的同盟关系、修复韩日关系，否则难以形成坚实的正义联盟。于是，便有了韩日首脑互访、韩总统访美、参加G7峰会等大手笔外交举措。
2023年4月24日，韩国总统尹锡悦时隔12年，对美国进行国事访问。26日，美韩就遏制朝鲜升高核威胁深化合作，发布了《华盛顿宣言》。
两国首脑会谈后，发表联合声明，决定美韩将在“深化战略同盟、扩大印太协作、加强双边合作”三大领域进一步加强合作。联合声明中，还提到维持台海和平稳定的重要性，反对任何单方面改变印太现状的企图；重申维护商业活动不受阻碍、海空航行自由；合法运用海洋资源等。虽然没有指名中共，但谁都知道这是剑指中共。
早在4月18日，尹锡悦接受路透社采访时称台湾、乌克兰为盟友，并说：“台湾问题不仅是中国和台湾之间的问题，和朝鲜问题一样，是一个全球性问题。”这一表述，意涵深远。
4月27日，尹锡悦在美国国会发表题为“自由的同盟，行动的同盟”的演讲，誓言要与美国一道面向未来，保卫世界人民的自由，承当自由指南针的任务。
韩国总统此次访美，将对美韩关系、中亚局势产生深刻影响。概而言之，韩国将在科技、经济、外交、军事上与美加强联盟，并与日本一道在东亚形成遏制北韩、围堵中共的铁三角。
美日韩三国的快速加强联盟合作，业已铸成了坚固的铁三角。这个铁三角，至少将在如下三方面对中共发挥威慑、遏制、围堵、打击的实质作用。
其一，科技围堵。美韩将投资建立洁净能源经济，强化互利的供应链系统，在半导体、先进封装、先进材料、人工智能、生物技术、医疗产品等方面合作，同时建立美韩战略网路安全合作框架，提高关键技术设施的网络安全。3月31日，日本宣布扩大对23项尖端晶片制造设备的出口限制。这是继荷兰之后，第二个加盟美国晶片战的忠实盟友。从韩国与美达成的一系列协议看，韩国日后也一定会与美日协调一致，从尖端科技领域着手遏制、围堵中共。
其二，地域阻截。今年4月，为更有效地应对来自地区的威胁，美日韩三方在华盛顿举行了三边高级防务会谈，三方同意将弹道导弹防御演习和反潜战演习常态化。随着美日韩三国对台态度的明朗化，及由此所带来的台湾国际地位的提升与国际协作，将使台湾在威慑、围堵中共的第一岛链中真正地担当起重要角色；而菲律宾转向加强与美国的实质性战略同盟关系，使得第一岛链正式发挥作用。然而，使第一岛链发挥更大效用的关键因素之一，却是韩国的作用及与日的协作形态；而美日韩铁三角的形成，使第一岛链获得了最坚实的保障。诚然，此外尚有澳大利亚的协防及北约的后援等。
其三，道义反击。美日韩的联合，实为正义联合，道义结盟。中共逼迫韩国（美日亦然）不得不放弃其绥靖政策，与美日一道反中共之邪道而行正义。尹总统在美国国会演讲中誓言：要与美国一道面向未来，保卫世界人民的自由，承当自由指南针的任务；日本首相岸田文雄亦誓言与美携手，倡导普世价值，高举自由、民主、法制、人权大旗，以亚洲为基点在全球积极推动人权外交；至于美国对普世价值的倡导、维护与贡献则自不待言。如今，铁三角三方又异口同声且高调宣扬人类的普世价值，其道义反击的对象及所要达到的目的不言而喻。
——转载自《新纪元》
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