【大纪元2023年08月11日讯】（大纪元专题部记者张钟元采访报导）今年前7个月，中国有300个城市的土地出让收入同比降低近三成；减税政策效果不佳，反而让地方财政收入下降；各地政府发放消费券也未刺激消费增长。有中共相关部门公开质疑消费券及减税政策。分析认为，这形同否定前总理李克强所力推的经济政策。
土地出让收入是中国地方政府重要的财政收入来源之一。然而据中指研究院土地市场研究机构统计，今年1至7月份，中国300个城市推出土地规划建筑面积同比下降31%，成交土地规划建筑面积同比下降33%，成交土地楼面均价同比涨10%，土地出让收入同比降27%。土地出让收入的下降，使地方政府财政危机扩大。
地方债风险就是金融风险
中央财经大学财政管理系教授温来成日前对“第一财经”表示，因为地方政府债务大多由银行等金融机构持有，财政风险与金融风险像是一面硬币的两面，相互嵌套，地方债风险实际也是金融风险。
财政部数据显示，截至2023年6月末，全国地方政府债务余额377,999亿元（约52,377.65亿美元）。官方称债务风险仍在可控范围之内。
但中共地方政府债务分布不均，受地方财政收入增长乏力影响，加上偿债进入高峰期，一些市县偿债能力弱、债务风险较高，还本付息压力较大。一些地方公开表示化解债务艰难，仅依靠自身能力无法有效解决。
中国多位经济学家在《财经》杂志8月1日发表的文中表示，中国经济运行面临的突出矛盾是总需求不足。
今年6月，经济学家团队（张明、陈胤默、王喆）到中国东部沿海某省份调研，得出的结论是内需不足问题突出，扩张性财政货币政策实施遇到堵塞，使政策刺激效果不及预期。
减税效果难达预期
经济形势日益不好，2022年以来中共被迫减税降费，退税资金全部直达企业。然而，调研结果显示，退税政策虽有助于企业纾困，但也存在三个问题：
一、企业获得退税不平衡。制造业企业退税最多，小微企业受益数量多但资金占比较小；
二、企业“过冬”心态明显，不少企业获得退税后，未将其用于扩大再生产，退税对企业具有支持作用，但对经济增长的作用不大；
三、退税政策对地方财政收入压力影响较大。2022年，东部沿海某省的退税减税规模约占一般公共预算收入的1/3，使活钱变死钱。土地出让收入下降，及房地产低迷，政府可腾挪资金空间非常小。
消费券未能刺激消费增长
此外，8月2日中国各地政府审计报告揭示，各地消费券发放未能有效刺激消费增长，反而存在滥用问题。
广东省的审计部门发现，消费券使用门槛过高，折扣幅度小，推广力度不足。山东省审计报告则显示，消费券分发管理混乱，数据丢失情况严重。
7月20日的海南省审计报告显示，超过73%的价值800万元（约110.86万美元）的消费券尚未核销，并且有四个城市未能分发价值2,812万元（约390.52万美元）的消费券。
而浙江省的两个城市通过滥用消费券从财政补贴中获利1,921万元（约266.21万美元）。
今年以来全国各地公布的消费券累计已超100亿元（约13.86亿美元），在公布11地数据中，消费券使用并不理想，有的城市只用了一半。
时事评论员李燕铭认为，中共审计部门及中共智库公开质疑消费券及减税政策，形同否定前总理李克强所力推的经济政策，大家能从中共的权斗之中，窥探中共面临的经济困境。
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