专家:新版地图发布时机显示中共各派内斗

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【大纪元2023年09月14日讯】(英文大纪元记者Venus Upadhayaya报导/秋生编译)据新德里消息,中共自然资源部8月28日发布的新版地图声称对多个亚太国家的领土拥有主权,引发了除俄罗斯以外各国的抗议。

专家们认为,该地图不仅仅是反映了制图外交(cartographic diplomacy)。一些专家指出,该地图的出版时机表明了中国共产党(CCP)内部政治派别之间的权力斗争。此外,专家们认为,对抗北京霸权野心的唯一途径是被蚕食国家集体遏制中共政权。

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伦敦威斯敏斯特大学(University of Westminster)社会科学学院院长、中国和西藏问题专家迪比耶什‧阿南德(Dibyesh Anand)教授在一封电子邮件中告诉《大纪元时报》,“虽然地图上的线条和实地划线有很大区别,但地图的意义不容低估。”

《2023年版中国标准地图》显示了新旧不同的领土主张。

新版地图是“(测绘法宣传日暨)国家版图意识宣传周”活动的一部分,其中宣称的领土属于印度、俄罗斯、越南、菲律宾和台湾,并直接影响到日本、马来西亚和印度尼西亚等其它国家。

虽然对阿鲁纳恰尔邦(Arunachal Pradesh)和阿克赛钦(Aksai Chin)等印度土地提出领土要求并不是什么新鲜事,但中共首次对俄罗斯基本上无人居住的大乌苏里岛(又称黑瞎子岛)提出了领土要求。

根据俄罗斯总统普京和时任中共领导人胡锦涛于2004年签署、中共于2005年批准的《中俄边界东段补充协定》,莫斯科于2008年将该岛的西部移交给北京后,该岛被两国分割。

德国汉学家弗兰克‧莱贝格(Frank Lehberger)告诉《大纪元时报》,“该岛的东端现在全部归中国所有,就在俄罗斯(远东)唯一的城市哈巴罗夫斯克(Khabarovsk)对面。在黑瞎子岛的东端,哈巴罗夫斯克的正对面,甚至还有一个俄罗斯小村庄乌苏里斯基(Ussuriskyi),那里有一个不太大的河港,这样一来,生活在那个小村庄的俄罗斯人就成了‘中国人’。”

“我们拒绝这些声索”

除了印度和俄罗斯的领土,北京还声称对几乎整个南海和台湾以东的“十段线”拥有主权。自该地图发布以来,印度、马来西亚、日本、越南、台湾、印度尼西亚和菲律宾已针对该地图提出了正式投诉。俄罗斯尚未做出回应,美国则称其为“非法”。

印度外交部发言人阿林达姆‧巴奇(Arindam Bagchi)在8月29日的首份投诉声明中说,“今天,我们通过外交渠道就所谓的中国2023年版‘标准地图’向中方提出强烈抗议,该地图称中国对印度领土拥有主权。”

自2020年发生跨喜马拉雅山脉的加勒万(Galwan)流血冲突以来,印度和中国正面临着紧张的边境局势,这导致数千英里长的喜马拉雅边界两侧的军事集结日益增多。

巴奇说,“我们拒绝接受这些毫无根据的声索,中方采取的这些措施只会使边界问题的解决复杂化。”

马来西亚外交部于8月30日提出申诉,称中共的主张是“单方面的”,该地图对马来西亚“没有约束力”。

中国于2023年8月28日发布的新版地图声称拥有整个黑瞎子岛,而根据之前的协议,该岛由俄罗斯和中国平分。(Insider, CC BY-SA 3.0/Creative Commons)

分裂与民族主义

专家说,新版地图触及了中国人民的民族主义情绪,其发布时机也可以让人们一窥中共内部各派不断争夺权力的情况。

莱贝格说,“这张地图在中国是高度政治正确的,是绝对爱国主义和忠于习近平思想的某种证明,它是由自然资源部而不是外交部发布的,因此,这也说明中共内部正在较量谁是(最忠诚的)。”

印度藏学家、法国出生的作家兼历史学家克劳德‧阿尔皮(Claude Arpi)认为,这张地图代表了中共内部的分裂。

阿尔皮在一封电子邮件中告诉《大纪元时报》,“我不认为习近平是当今中国的老大,也不认为他能完全控制所有部委,(前外交部长)秦刚就是证明;我唯一的猜测是,也许(反对)他的某个派别,想通过发布这张新版地图来加剧与邻国的分歧。”

该地图是在中共领导人习近平缺席本月初在印度举行的G20峰会和在雅加达举行的第18届东盟峰会前夕发布的。阿尔皮认为,这个时机非常重要。

阿尔皮说,“在这一特殊时期公布地图,这看起来像是对习近平外访的某种破坏。”他补充说,在上个月的北戴河秘密会议之后,情况看起来对习近平并不有利。他特别提请注意8月中旬中印两国举行的第19轮边界谈判失败。

北戴河会议,或称“夏季峰会”,每年7月至8月间举行,由现任和前任中共高层参加,进行非正式谈判,讨论重大国家政策,并最终做出决定。

阿尔皮写道,“就印度而言,中共最近公布的地图并无‘新意’,中共的领土主张与1960年的地图相同;问题是,为什么要在拉达克(Ladakh)谈判进入关键时刻重申这些主张?”

这位专家认为,如果习近平接受印度在边界问题上的立场,就会显得软弱,这会让他承受不起。

阿尔皮认为,“无论如何,习近平既不能在德普桑(Depsang)和碟木绰克(Demchok,中方也称为‘典角村’)做出任何让步,也不能承认他在2020年5月改变拉达克现状是由于中共内部的问题。”

他说,中共政权准备通过重申其领土来同时对抗多个国家,这一事实表明习近平所讲的话与北京的“官方”立场之间存在着实际差距。

阿尔皮写道,“当中国出现这种分裂时,往往意味着存在两种强烈对立的观点,一种是强硬的民族主义立场(通常由中共军队主导),另一种是外交观点。同样,这也意味着高层领导之间存在深刻分歧。这就解释了为什么习近平不参加东盟会议和G20会议,而决定派出对外交非常陌生的总理。”

不过,阿南德教授说,有传言称,由于中国经济放缓,中共最高领导层之间关系紧张,但鉴于习近平的最高权威,以及领导层以党的生存为首要目标的共同信念,他不太可能面临严重挑战。

他在一封电子邮件中写道,“从一开始,习近平的领导层就一直在使用更强烈的民族主义,我认为这些变化是民族主义的延续,而不是与过去决裂。”

左图:219国道(G219,藏新高速公路)是中国修建的穿越新疆阿克赛钦(Aksai Chin)地区的高速公路。(CC BY-SA 4.0/Wikimedia Common) 右图:印度宣称,阿克赛钦是其联邦属地拉达克的一部分。(Hogweard/Wikimedia Commons)

“中共的领土声索未来可能扩大”

专家们认为,新版地图与亚太地区的实际制图不符,这表明中共有计划扩大领土声索,导致边境冲突加剧。

莱贝格说,“不一定会发生战争,但肯定会发生武装冲突。”

阿南德说,新版地图表明中共的制图比过去更加“好战”。

阿南德说,“一旦官方地图表现出领土最大化主张,边界谈判的风险就会升高,人们可以预料,中共在讨价还价时的最佳表现是僵硬,最坏表现是实地进行军事侵略。”

哈德逊研究所非常驻研究员长尾贤(Satoru Nagao)在电子邮件中告诉《大纪元时报》,新版地图还传达了这样一个信息:如果有国家挑战北京的领土立场,就可能爆发战争。

他说,“这是一个明确的信息:中共的领土主张将来可能会扩大。”

长尾贤认为,北京不信任任何人,包括其亲密盟友莫斯科。

他写道,“因为俄罗斯现在依赖中共,所以中共毫不犹豫地扩大了(对俄罗斯领土的)主权要求,而俄罗斯需要在乌克兰作战,因此,中共的补给线至关重要。”

外交支持

专家们认为,阻止中共领土侵略和边境冲突的唯一途径是建立多边战略联盟,共同努力提供外交支持。

阿南德说,“如果受影响的国家提出外交抗议,但没有采取任何行动(对抗中共),这对中共来说就是成功,因为抗议国似乎没有采取任何行动来让世界舆论了解中共的版图扩张行为。”

长尾说,由于中共政府无视当前以国际法为基础的全球秩序,抗议国家需要在联合声明中反复强调基于规则的国际秩序。

他说,“这一次,印度、日本、越南、马来西亚、菲律宾和台湾都批评了中共的领土主张,但真正的应对措施应该是中国周边国家的合作,他们应该加强军事力量,遏制中共的主张,如果这张地图促成了亚洲版的北约,中共就不会再轻易公布这种地图了。”

长尾贤说,亚太国家应该明白这种合作对遏制共产主义中国的意义,中共的军费开支从2011年到2020年已经增加了76%,而同期美国的国防预算却减少了10%。

他写道,“如果中国周边国家相互合作,并拥有巡航导弹等打击能力,中共的军费开支就需要进行多重分配,因此说,合作是应对中共领土扩张的重要因素。”

长尾贤认为,北京的领土扩张主张还包含一个非军事因素。他认为,中国的经济崛起是中共军事和版图侵略的关键所在,使其得以迅速增加国防预算。

他说,“因为中国富裕,所以中共可以投资‘一带一路’倡议下的基础设施项目,并为受援国创造债务,控制受援国,因此,减少中共的收入是对抗中共政策的主要途径,这就是为什么许多国家都关注经济安全。”

长尾贤认为,12个太平洋经济体之间拟议的自由贸易协定《跨太平洋伙伴关系协定》和美国去年推出的《印度-太平洋繁荣经济框架》(IPEF)旨在创造替代市场,限制中共获得西方技术。

他说,所有这些框架都是为了遏制中共政权的多方面侵略,包括其在地图上的越界行为。

原文:IN-DEPTH: China’s Claim of Foreign Territories in New Map Linked to Troubles Within CCP, Say Experts刊登于英文《大纪元时报》。

责任编辑:李琳#

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