【大纪元2024年03月22日讯】（大纪元专题部记者吴欢心、张钟元采访报导）中国跨境电商不但大举进入欧美市场，也迅速扩张至韩国、日本等亚洲市场。韩国政府担心，这些电商不但侵害本国小工商户和制造业的利益，还会把国人的个人信息传给中共政府。
中国跨境电商在韩国扩张的速度很快。据韩国手机应用和零售分析服务商Wiseapp Retail Goods本月初发布的数据，今年2月中国电商AliExpress（全球速卖通）、Temu（特姆）和Shein（希音）的手机网购应用程序用户数量均创新高。
其中，AliExpress手机应用程序用户为818万人，同比大增130%，创下自2016年开始相关统计以来之最，Temu和Shein的手机应用程序用户分别为581万人和68万人，双双创下历史新高。上个月，在韩国综合购物应用程序榜单上，AliExpress和Temu分别排名第二和第四名。
韩国关税厅3月17日发布的数据显示，2023年自华进口的跨境电商货物规模同比大增70%，而同期整体海外直购规模同比增加36.7%。
从金额来看，去年从中国直购的支出金额为23.59亿美元，同比增加58.5%。而同期全体海外直购总支出金额为52.78亿美元，同比增加11.7%。去年中国直购规模首次超越美国的14.53亿美元，跃升海淘规模首位。
中国跨境电商频被投诉 还存在违规操作和假货问题
“我在阿里的AliExpress花了27,239韩圆（约20.4美元）订购了一个零重力椅子，椅子姗姗来迟。别提零重力作用，连一般椅子的作用都起不了。我联系了他们要求退款，可是从此杳无音信，我想换货，又担心货不知何时能到，只好不了了之。”29岁的韩国上班族朴镇洙（Park Jinsoo）3月18日告诉大纪元。
他表示，当时购买该椅子时，分明承诺送货保障、保护客户、配送延迟时，送优惠券等，“但看来都不可信”。
韩国消费者院的资料显示，去年韩国共受理673件消费者投诉，是2022年（228件）的3倍。进入今年以来，截至上月，仅AliExpres的消费者投诉件数就达352件。
中国跨境电商还存在违规操作和假货问题。
韩国公平交易委员会将15种商品定为禁止或限制网上销售物品，如医药品、淫秽物、有害化学物质、没有获得安全认证的电器用品或工业品、刀剑类等，但是中国跨境电商则没有遵守这些规定。
例如，在中国跨境电商平台搜索“内衣”或“玩偶”等关键词，会弹出成人用品及被疑为催情剂的商品，还有需要韩国医生处方的褪黑素、阳痿治疗剂等医药品也在网上销售。此外，必须有医生处方的矫正近视和散光的眼镜、必须经过安全部门认证的丁烷气打火机或充电池也在网上销售，这些都公开违反了韩国的法律。
韩国关税厅17日发布的数据显示，去年海关查获来自中国的假货（以快递目录为准）共达6.5万件，同比增加8.3%，整体查获量为6.8万件，占比重高达96%。
不公平竞争 威胁韩小工商户和制造业
中国电商平台迅速扩大还冲击了韩国线上零售业。韩国政府2月中旬与韩国主要电商举行座谈会，评估海外电商平台对本土线上零售业的影响。与会各方一致认为，不公平的竞争对本土小工商户和制造企业的生存构成威胁。
尤其是韩国销售者在中国购买商品进行销售时，要附加各种关税、附加税、KC认证取得费用等，但中国平台在韩国却不受这种限制。通过中国批发网站收货后转卖至韩国市场的代购商的地位变得困难，韩国卖家反而受到逆向歧视。
韩国人个资恐被泄漏给中共政府
此外，随着中国跨境电商在韩国的扩张，还引发了韩国民众担心个人资料可能被泄露给中共政府。
韩国业界近日表示，AliExpres和Temu在其个人资讯处理方针中明确表示，他们可以将收集到的个人资讯提供给第三方。
中共要求本国企业有责任和义务把其收集的大数据提供给政府。中共《国家情报法》第7条明确规定，“任何组织和个人都要根据相关法律支援和协助国家的情报工作活动。”
韩国业界认为，根据此法律，中国公司可以向中共政府提供存储在境外服务器上的个人资讯，即使这些资讯属于外国使用者。
在去年10月举行的韩国国会政务委员会国政监察中，阿里巴巴旗下的AliExpres被指可以将客户的个人资讯转移到中国，但无法具体确认这些资讯是如何管理的。
韩国拟修改有关法律 应对跨境电商冲击
面对中国跨境电商带来的种种问题，韩国反垄断执法机构——公正交易委员会近日在财政部部长崔相穆（Choi Sang-mok）主持的紧急经济部长会议上发布了《跨境电商平台消费者保护对策》，要求韩国政府加强管理，确保跨境和韩国电商在法律适用方面一视同仁。也就是说，将监视海外网络平台违反《电子商务法》的行为，发现违法时迅速处理，消除国内平台的“逆向歧视”问题。
该委员会还将推动修改《电子商务法》，要求具有一定规模以上的海外跨境电商在国内指定代理人，从而切实履行消费者保护义务。对于消费者损失可能性较大的主要项目，韩国政府各部门也将共同应对。
此外，韩国食品医药品安全处将要求跨境电商平台屏蔽问题食品和医药品广告，并实施专项检查加强管理。韩国专利厅和关税厅将提升通关阶段查处假货的力度，并要求跨境平台在采取后续措施后汇报结果。此外，女性家族部、广播通信审议委员会为了防止青少年接触有害商品，将重点检查海外网络平台在销售成人用品等时，是否履行了年龄及本人确认等青少年保护措施。
个人资料保护委员还将检查从业者对《个人资料保护法》的遵守情况，广播通信委员会则将加强应对消费者个人资料经跨境平台外泄问题。
另外，就频发的消费者投诉和纠纷问题，韩国消费者院将同跨境电商开通热线紧密协商，同时增加处理相关消费者投诉的专门窗口。韩国公正交易委员会、消费者院还将同中国跨界电商签署协议，在管控有害商品方面加强管理。
韩国公正交易委员会方面强调，尽管跨境电商虽属于韩国法律适用对象，但“实际情况决定对其是否遵守韩国法律的调查和制裁并不容易”。
对于中国跨境电商侵害他国利益的问题，中国社会问题专家夏一凡对大纪元表示，他不太看好韩国政府的相关举措。这个问题的本质不是消费者保护和个人信息泄露，而是韩国中小企业及就业市场的保护。
他说，长期以来，西方国家在中共问题上缩手缩脚。美国的所谓废除小额包裹免税规定也是隔靴搔痒，也摆脱不了被动局面。其实，中国跨境电商的迅猛扩张，无论对本国中小企业的伤害和对就业的伤害，都值得用针对大型贸易一样的力度去应对。◇
责任编辑：连书华#
