【大纪元2024年05月13日讯】（大纪元记者夏楚君澳洲悉尼编译报导）根据联邦政府拟定中的一项法律草案，澳洲大学将被迫阻止海外学生人数的激增，从而推动削减移民人数至明年目标的26万人。
于本周提交国会的该法律草案将赋予教育部长克莱尔（Jason Clare）设定每所大学海外招生人数上限的权力，结束数十年来海外学生无上限增长的状况。
联邦政府计划要求大学和其它教育机构将海外学生人数的增幅从去年的15%降至5%。
反对党领袖达顿（Peter Dutton）指责工党允许移民人数增长失控，政府将利用周二（5月14日）的联邦预算向选民保证，可以将净移民人数减半，从去年的52.8万人减少到明年的26万人。
据悉尼晨锋报网站报导，一位教育官员说，大学是新政策的“活靶子”，因为政府会发现，限制学生人数比通过其它方式削减移民人数更容易，比如减少临时技术工人、在农场工作的背包客或家庭团聚计划的签证。
新政策背后的一个关键因素是政府对2022年以来海外学生人数激增的担忧，这导致联邦内阁转变了思路，决定起草一项新的法律，对海外学生人数进行严格控制。
澳洲国际教育协会（IEAA）会长霍尼伍德（Phil Honeywood）表示，联邦干预有政策越权的重大风险。
他周日（5月12日）表示：“在这个价值480亿澳元的行业中，我们每周都能看到新的政策公告。”
“该行业正在呼唤更高的透明度和确定性，以阻止全球传播澳洲不想要留学生的信息。”
然而，政府内部也有强烈的担忧，即大学在享受海外学生带来的收入激增的同时，却对移民和人口的广泛影响不负任何责任。
政府认为，这些变化将确保该系统服务于国家利益，而不是受大学经济利益的驱动。
政府数据显示，2019年9月，澳洲的海外学生总数为63.4万人，两年后，这一数字在疫情病肆虐时下滑至31.8万人，但现在又强劲反弹，这也加剧了社会对住房短缺和城市拥堵的担忧。
海外学生总数量从去年3月的58.3万人增加到今年3月的67.1万人，增长率为15%。政府中的一些人认为，应将每年的留学生增长率降至5%，但这需要与大学负责人和其它部门进行协商。
学生人口总数的增长放缓可以让政府减少每年的移民人数， 但大学负责人对工党政府的议程进行了反驳。他们表示，澳洲国民银行（NAB）估计，在去年国内生产总值1.5%的增长中，留学生的消费占了0.8个百分点。
澳洲八大名校联盟会长汤姆森（Vicki Thomson）表示，“我们的成员大学提供或协助提供住宿，满足了83,000多名学生的需求，我们还制定了未来十年增加住宿供应的实质性前瞻计划。”
“在我们寻求为国家和留学生取得适当平衡的过程中，框架磋商进程将极为重要。”
海外学生签证上限已成为更广泛的移民议程的核心，此前，政府已成功地将四月份的海外学生签证发放量削减至14,000人，与疫情之前的发放量持平，比去年同期的22,000人大幅减少。
预算计划将净海外移民人数从去年的52.8万人减少到今年的39.5万人和明年的26万人，这是一项雄心勃勃的计划，旨在将移民人数减半。
此后几年的目标是将每年的留学生人数恢复到23.5万人左右，与疫情之前的趋势保持一致。
留学生预计将占海外净移民人数的50%，是最大的单一移民群体，而永久移民占25%，临时技术移民占5%，打工度假者占15%。
责任编辑：宗敏青
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