【大纪元2025年09月19日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）加拿大联邦政府正敦促最高法院澄清《权利与自由宪章》中“尽管条款”（notwithstanding clause）的法律界限。联邦认为，法院在相关案件中的作用，应超出现有先例，给予更大审查权。

若最高法院采纳此观点，将是1982年《宪章》颁布以来，首次对政府使用该条款凌驾公民权利的行为，施加实质限制。

联邦政府周三向最高法院提交法律文件，阐述其立场。这是魁北克世俗主义法案（21号法案）案件的一部分。联邦主张，即使“尽管条款”允许法律免于被推翻，法院仍应有权宣告权利受侵。

渥京还建议，对“尽管条款”的长期使用进行司法审查。若持续使用阻止权利行使，将等同于剥夺这些权利。联邦文件强调，此类长期应用“相当于间接修改宪法”。

此举引发联邦与魁北克省、安大略省及亚伯塔省的宪法争端。魁北克称，其政治自治权已受威胁。周三，安省与亚省提交文件，支持魁北克，并主张不受限制使用该条款。

2019年，魁北克援引“尽管条款”保护21号法案。该法禁止公务员（如教师、警察）上班时佩戴宗教标志，包括十字架与头巾，引发宗教自由质疑。

条款机制与历史

“尽管条款”可保护立法5年，到期需更新。《宪章》未限更新次数。魁北克去年在法案生效5年后，已进行更新。

1988年最高法院判例认可政府无限制使用该条款。目前，21号法案听证会时间表尚未公布。

联邦敦促最高法院施加限制，但未提具体方案。此案或重塑加拿大宪政平衡，影响政府与公民权利的关系。

责任编辑：岳怡