银行放款限制 排除新青安 政院拍板 9月起都适用

【大纪元2025年09月04日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）行政院会4日通过金管会报告“新青安．贷得到—配合青年安心成家购屋优惠贷款精进方案之调整”，银行办理新青安贷款案件，在今年9月1日后拨款者，不计入《银行法》中有关不动产放款比率的限额。

去年底开始，国内房市传出限贷令，而据金管会统计，新青安自2023年8月上路以来，截至2025年7月底，已累计核贷近13万户、金额逾9,900亿元，新青安贷款可能排挤银行信用资源的状况也被进一步检讨。

《银行法》第72条之2规定，商业银行办理“住宅建筑及企业建筑放款”总额，不得超过放款时所收存款总余额及金融债券发售额的三成。

民怨贷不到、银行疑搭售寿险

金管会4日提出报告，有意调整相关规定，金管会银行局长童政彰表示，近期银行在办理房贷时遇到两个问题，民众进行相关申诉，首先是银行反映没有房贷额度，民众有“贷不到”的状况；再来是银行在办理房贷过程时，有搭售房屋寿险的疑虑，被申诉的对象都是公股行库，因此近期密集邀集财政部会商，并在这次院会提出精进报告。

关于民众“贷不到”，童政彰说，银行对客户说没有额度，在金管会管辖是《银行法》第72条之2，银行不动产放款比率上限30%，目前本国银行平均约26%，公股银行因为肩负比较多政策性放款任务，比率略高为27.61%。

童政彰说，目前遇到的问题是，公股银行办理很多政策性自用住宅贷款，为了做好相关法令控管，内部订比较严的标准，有银行前述比率达到28.3%，而他们自行限缩在28.5%以内，通令各分行尽量不要放贷给买房民众，确实影响到需求。

金管会银行局长童政彰报告“新青安．贷得到—配合青年安心成家购屋优惠贷款精进方案之调整”，9月1日开始，新办的新青安贷款不计入银行法第72条之2规定比率的限额。（记者宋碧龙／摄影）

卓揆：自住、首购应优先满足

针对金管会的调整方案，行政院长卓荣泰表示，银行办理新青安贷款的拨款案件，从今年9月1日开始，不计入《银行法》第72条之2规定比率的限额。他强调，只要青年购买自住房屋，即便非属于新青安贷款，但如果符合自住、首购条件，以及自住房屋一屋换一屋也应该优先满足。

另外，卓荣泰说，银行不得搭售购买其他金融商品作为融资贷款的条件，也不得在贷款过程当中有不当或是多次的劝诱，请金管会跟财政部要求各行库落实这项规定。

关于放宽新青安贷款不计入《银行法》第72条之2的规定，央行业务局长谢凤瑛说，央行第七波选择性信用管制的目标之一，是让银行有限的信用资源可以用在无自用住宅贷款以及都更危老贷款，而新青安特别针对的是无自用住宅的贷款，这与央行的政策方向一致。

财政部估：拨贷时程将加速

财政部国库署副署长林秀燕说明，经统计截至8月22日，公股银行受理新青安贷款已核贷、尚待拨款达1万2,923件，金额约1,257亿元，原预估拨贷时间约0.5个月至4个月，评估后续拨贷时程将加速。

林秀燕提醒，银行仍须依据征授信规定决定贷款条件，并非每案均得以新青安贷款最高上限1千万元、贷款八成或宽限期5年及40年期核贷，且新青安贷款是在实际交屋后才能受理，预售屋不在可办理范围内。

业者：申贷卡关 可望缓解

对此，台湾房屋集团趋势中心执行长张旭岚表示，近年受到新青安贷款优惠刺激，房贷水位快速上升，如今若能排除新青安额度，对于银行贷款作业是一大松绑，对排队卡关的购屋族而言，更是天降甘霖，后续申贷排拨及额度紧绷的问题，可望缓步改善。

不过，张旭岚提醒，多屋族的贷款成数限制并未松绑，且只有今年9月以后的新青安放款不计入上限计算，并非过去一年多将近兆元的新青安贷款通通不计，所以短时间内能释出的资金量不会太多，对房市交易价量的影响有限，加上银行对于贷款人的财务信用审核仍会维持一定风控标准，购屋族在财务上还是得采保守规划。

住商不动产企划研究室执行总监徐佳馨说，在目前银行找不到存款的状况下，行政院出的这招，确实是一剂强心针，目前名下没有房屋的购屋人重新获得“无敌星星”。

大家房屋企划研究室公关主任赖志昶说，市场整体趋冷，还有选择性信用管制与不动产放款集中度等因素，加诸市场信心因连日打房而几近崩盘，买气已重回房地合一税刚上路时的谷底，市场是否重新复活，有待观察。

受惠政策利多，台股营建族群走势强劲，国建、全坤建、冠德、联上发、永信建、联上等多档个股盘中亮灯涨停。◇

责任编辑：陈玟绮