【大纪元2026年05月16日讯】(记者李扪心综合报导)在即将出台的新一年预算案中,将取消大专院校学生的免学费计划。该决定最初是由优先党党魁温斯顿·彼得斯(Winston Peters)在上周五透露的,并指该政策“浪费”,随后,财政部长尼古拉·威利斯(Nicola Willis)也确认了此事。
目前在实行的这项免学费计划,允许即将毕业的大专院校学生,获得政府最多一年 12,000 元的学费补贴。该计划每年耗费纳税人约 3.5 亿元。
不过,一项新研究发现,这项耗资巨大的免学费计划,对扩大高等教育入学机会收效甚微。而该政策的初衷,就是要通过降低入学成本,让更多的人能够接受高等教育。
一项“浪费性支出”
彼得斯在回答媒体提问时,明确表示该政策属于“浪费性支出”,他并给出了这笔资金未来的走向:“我们将对其进行改造和重新利用,使其适用于我们所需要的技工及各种产业,从中我们可以以更少的投入,获得更好的回报。”
总理克里斯多福·卢克森(Christopher Luxon)也在本周一(5月11日)表示,高等院校免学费政策“没有实现任何目标”,“相当失败”,所以最好停止,并将部分资金重新用于职业技能培训等。
卢克森说,政府正在采取多项措施确保年轻人做好就业准备,并且一些计划已经取得了良好的效果。
工党的旗舰政策未达预期
免学费政策是工党2018年推出的一项旗舰政策。该政策为学生提供第一年高等教育(或前两年有薪实习)的免费教育,最高可达12,000元,并承诺到2024年将免费学习的期限延长至三年。
由于第一年的参与人数远低于预期,还有高达近 2亿元的资金未能利用。工党因此取消了最初的延长时间计划,只为学生提供第一年学费补助。
2023年,该政策又被发现产生了与预期相反的效果,并未解决机会不平等的问题。有调查发现,该政策在实施的五年中,来自收入较低家庭的学生获得免学费的占比稳步下降,而来自收入较高家庭的学生的占比则有所增长;占比增幅最大的是收入最高家庭的学生,从 11%上升到 16%。
2024 年,这项政策被质疑很可能无法实现其最初的目标——即提高所有学生群体的入学率,所以现任政府修改了该政策,把工党最初推出该政策时的第一年免学费,改成最后一年免学费,这样每年可以为政府节省约1.3亿元资金。
工党尚未承诺重启 绿党:令人愤慨
不过,工党拒绝表态是否会恢复 2017 年大选中力推的免学费高等教育政策。工党现任党魁克里斯·希普金斯(Chris Hipkins)当时就是主导推行免学费政策的教育部长。
工党高等教育发言人沙南·哈尔伯特(Shanan Halbert)在被问及是否会重新引入该政策时,拒绝做出任何承诺,尽管该党为争取该政策的实施花了很多年时间。
相比于工党对自己旗舰政策即将被取消所表现的“淡定”,绿党的反应明显要激烈不少,该党批评政府取消高等教育免学费政策的决定,称“令人愤慨”。
绿党共同党魁玛拉玛·戴维森(Marama Davidson)表示,政府应该增加对年轻人未来的投资,而不是减少投资,并承诺绿党将会争取恢复该免学费计划。
“这简直太离谱了——这对我们这一代年轻人,尤其是任何想要回馈社会的人来说,无疑是又一次沉重的打击。”戴维森说。
她表示,鉴于超过14%的年轻人既没有工作也没有接受过教育,政府应该鼓励高等教育。“绿党认为,投资高等教育对学生和我们的社区来说,都是一项绝佳、明智且精明的投资。”
会有更多人去澳洲吗?
维多利亚大学学生会主席艾丹·多纳休(Aidan Donaghue)表示,取消免学费计划令所有学生都感到“沮丧”。
他以自身的经历表示,该计划确实对他有帮助,是他决定上大学的一个因素。他在 2022 年获得了第一年的学费减免,得以进入维多利亚大学学习,这使他成为家中第一个上大学的人。
他也表示,现在学生或应届毕业生很难找到工作,这导致许多人都选择去了澳洲。
“我热爱这个国家,我在这里长大,我想回报它,但如果我没有机会,那么出国发展对我来说才是理智的选择,而且我也怀疑你们能把多少学生招回来。”
根据统计局的最新数据,2026 年 3 月季度,年轻人的未就业、未受教育或培训(NEET)率高达 14.4%。
新研究:免学费并未增加高等教育入学机会
一项由奥克兰理工大学主导的新研究发现,几乎没有证据显示免学费一年能扩大高等教育的入学机会,也没有发现该政策提高了学生的留校率或毕业率。
两位研究者认为,在某些国家,降低高等教育成本,确实会帮助更多的人接受高等教育。但新西兰的情况有所不同:因为在免学费政策实施之前,新西兰本土的学生已经可以透过学生贷款计划借款来支付学费了。这就意味着,许多学生无需预先支付学费。
所以,免学费政策只是减少了大专院校学生们未来的债务,但对许多学生而言,它并没有消除入学时所面临的迫切的经济障碍。
同样的,把免学费从第一年改为最后一年,虽然这可能更有效地激励学生完成学业,但它更不可能消除那些决定学生最初能否进入高等教育的障碍。
该研究总结道,普惠式的学费补贴是一种粗暴且昂贵的扩大入学机会的手段,效果微乎其微。所以,要想真正普及高等教育,需要关注的远不止学生入学时所面临的学费账单问题。
责任编辑:蓝克









