【大纪元2026年06月05日讯】（大纪元记者柯瑞斯加拿大温哥华编译报导）上周，温哥华市议会通过两项与住房发展密切相关的重要决策，未来数年可能深刻影响全市住宅的建造方式。其中一项涉及市政府能源政策，以及新建住宅是否可使用天然气；另一项则启动对多户住宅（Multiplex）政策的全面检讨。多户住宅一直被视为温哥华增加低密度住宅区住房供应的重要策略之一。
市议会表决通过废除新建住宅“零排放供暖”（Zero Emissions Heating）规定。该规定原本实际上要求住宅的室内供暖及热水系统必须采用电力或其他低排放技术，例如热泵（Heat Pump）。
根据决议，市府职员将提交相关附例修订方案，让天然气未来可重新用于新建住宅的供暖及热水系统。市议会同时要求市府研究如何使《温哥华建筑附例》（Vancouver Building Bylaw）与全省其他地方政府所采用的《卑诗省建筑法规》（B.C. Building Code）更加一致。
由于《温哥华宪章》（Vancouver Charter）赋予特殊权限，温哥华拥有一套独立于省级建筑法规之外的建筑标准。此外，市府亦将取消大型建筑业主及分层业权公司（Strata）每年提交能源使用及碳排放报告的规定。
市长沈观健（Ken Sim）表示，这类规定增加了营运成本，对改善住房可负担性帮助有限。
在表决前，大批气候倡议人士、部分住房倡议者及医疗专业人士曾到市议会发言反对有关动议。不过，多家企业、业界组织、技工团体及制造商则公开表示支持。
沈观健表示，所有措施均以提升市民负担能力为首要考量。他指出，多项民意调查显示，公共安全及生活成本是温哥华市民最关心的议题，市民希望市政府能正视现实并采取实际行动。
他表示：“市议会作出了选择——降低成本、增加弹性、减少繁文缛节。”
沈观健认为，每增加一项规定、每一次审批延误，以及每多一层官僚程序，最终成本都会转嫁到需要租房、买房或经营小型企业的市民身上。
就在表决前不久，卑诗省住房及市政事务厅长鲍以琳（Christine Boyle）致函市长及市议会，敦促市府将相关政策变更延后至2026年秋季。
对此，沈观健批评鲍以琳试图干预地方政府决策。他指出，省新民主党（NDP）政府一方面积极支持液化天然气（LNG）出口项目，以促进经济发展及增加财政收入；另一方面却要求市议会不要恢复新建住宅使用天然气的政策，两者之间存在矛盾。
沈观健认为，恢复天然气选项有助提高住房可负担性，同时让居民在供暖方式上拥有更多选择。
他在动议中提到，联邦政府的消费者碳税及卑诗省碳税已于2025年取消，其中包括天然气住宅用户，以减轻民众生活成本压力。目前，市议会已要求市府职员尽快提出落实新政策的具体方案。
另一方面，市府亦将加快检讨多户住宅（Multiplex）政策。
由市议员周廉尼（Lenny Zhou）提出的另一项动议亦于上周获得通过。市议会要求市府职员加快检讨Multiplex政策，以评估这项被视为近年最重要住房措施之一的政策，是否达到原先承诺的效果。
Multiplex容许在原本只可兴建一栋独立屋的土地上，建造包含多个住宅单位的低层住宅建筑。近年来，温哥华市政府持续扩大Multiplex发展机会，借此推动所谓的“缺失的中层住房”（Missing Middle Housing），即密度高于独立屋、但规模远小于中高层公寓的住宅形式。
与此同时，卑诗省政府已透过立法，要求包括温哥华在内的各市政府容许这类较温和的社区增密发展。截至目前，温哥华市政府已收到超过600宗Multiplex发展申请，其中逾280个项目已获批准。
然而，卑诗省各地愈来愈多居民对这类由省府推动的增密发展表达忧虑，包括大温哥华地区及温哥华本地居民。
居民主要关注的问题包括：建筑物高度及体积增加、与原有社区风貌不协调、私隐受影响、邻近住宅遭俯视（Overlooking）、遮荫增加、树木保留空间减少、绿地流失，以及景观视野受阻等。
因此，市议会要求市府职员加快检讨Multiplex相关政策及规范，并研究如何与省政府有关小型多户住宅（Small-Scale Multi-Unit Housing，SSMUH）的法规保持一致。此外，市府亦将考虑进一步改善、澄清及细化Multiplex设计指引。◇
责任编辑：李盈
