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WTO农业谈判无交集台湾静观其变

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【大纪元1月26日讯】世界贸易组织三天的农业谈判,昨天在没有交集情况下结束,基于农业贸易自由化对国内农业的影响,台湾代表团在谈判中除强调本身的立场外,基本上采取守势,静观其变。

据中央社1月25日报导,WTO农业委员会自二十二日起三天就新回合“农业谈判模式大纲”进行实质讨论,会议情况如事前预料,各国发言踊跃,但多数是重申立场,看不到主席哈宾逊所期望的“建立桥梁”,他在结论时警告,假如各国都是原地不动的话,谈判的前景将不乐观。

农业谈判的三大主题为市场进入、出口竞争及境内支持,台湾首席代表、农委会国际合作处处长王明来在每次会议中都发言说明台湾的立场。

他指出,台湾不反对贸易自由化的目标,但各会员的国情不同,必须保持平衡、弹性与空间,不能一味要求各国同步调一体实施。

如对关税减让,无论采取何种模式,台湾在新入会时已作了很多承诺,加上国内考量,不可能接受大幅降低关税;境内支持中绿色政策部分,台湾主张不但应保持弹性,甚至可考虑扩大,而非部分国家提议的加以限制;同样的,在特别防卫措施上,稻米在台湾是“敏感产品”,在实施进口关税化后,必须要有特别防卫措施配合。

王明来的发言受到重视,哈宾逊在结论中也数度提到“新入会国”的立场。

据了解,台湾在进入WTO时,对开放农产品进口作了相当程度的让步与承诺,如根据美国及农产品出口国的提案,对台湾国内农产品市场必然造成更大的冲击,在这种情况下,农业谈判胶着不进,对台湾未必不利,因此,台湾的基本策略是采取守势,静观谈判发展,再采取因应措施。

据指出,由于农业贸易不但涵盖范围很大,在每一个国家都是复杂、敏感的议题,多数代表对本周的会议都不感乐观,但根据杜哈部长宣言进程,必须在本周完成实质讨论,然后主席提出贸易谈判模式初稿,在下个月二十四至二十八日进行讨论,三月分再讨论二次稿,并在九月的部长会议中正式提出议案。除了参加农业谈判特别会议外,王明来及台湾代表团也与泰国及澳洲,就台湾的稻米进口关税配额制进行双边咨商,与美国则进行非正式沟通,他们预定明天离开日内瓦返国。
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