【大纪元10月27日报导】（中央社记者曾志远纽约二十六日专电）中华民国行政院大陆委员会副主委陈明通今天说，台湾地区应进一步国际化，和国际接轨程度愈高，愈能保护台湾的安全。同时，政府认清两岸政治上追求和解一时不可能后，在做好风险管理下开放两岸经贸、交教等交流，这就是务实地“积极开放，有效管理”，期建立和平、隐定的结构。
陈明通今天在纽约台湾会馆与百余位乡亲会面，阐述民进党执政以来的两岸政策运作和主张。陈明通稍早也参加由中国宪政协会会长王丹主持的两岸关系研讨会，与大陆学者及与会者有精彩的辩论。
他说，蒋经国时代的“三不政策”，李登辉时代的“国家统一委员会”，是民进党执政前的两岸政策，陈水扁总统上任后，认知到中国的下层结构仍无法成熟到理性面对和解后，民进党于是务实地面对中共政权，在台湾和中国大陆都是主权国家的情况下，两岸应走向交流。
在民进党政府面对现势后，采风险管理以避免产业空洞化，以渐进式开放投资方式，以免失衡。三年多来，陈明通认为两岸关系保持了一定的稳定。
这位曾深入参与策划陈水扁二０００年大选两岸政策的专家，细数政府三年来的开放措施，平均起来每个月会开放一项。
重要的包括实施金马“小三通”、开放大陆媒体来台驻点采访、推动开放大陆人士来台观光、开放台湾的银行及保险界到大陆设分行、中国新年包机，最近也同意陆资来台投资等。陈明通说，这都是“积极开放，有效管理”的原则，一些甚至北京原本不答应的，在客观环境及条件下，也被迫不得不合作。
他强调，让台湾和国际深入接轨，可以世界的力量保护台湾，引进国际力量，对台湾的安全、稳定与繁荣愈有利，如果从这个角度思考两岸三通问题，就不会有到底是台湾还是大陆急着要三通。
陈明通是台大政治学博士，长年专注台湾本土地方派系对国民党威权体制巩固的影响、以及两岸政治体制的比较，特别是在地方基层势力的研究与对比。主持演讲会的哥伦比亚大学政治学博士候选人张铁志说，陈水扁上任以来，陆委几位副主委数次更迭，唯独陈明通“不动如山”，显示陈水扁政府对他的倚重。
