【大纪元10月3日讯】〔自由时报记者范正祥╱台北报导〕陈水扁总统提出新宪构想，引起美国关注，总统府秘书长邱义仁昨天表示，他与美国沟通时说明，民进党不是只有“四不一没有”，还有“台湾前途决议文”，即使是陈总统也要遵守，现阶段民进党政府不会触碰国号、国旗等问题，不会越轨，但不排除未来的可能性。
邱义仁指出，从公投到催生新宪，美国一直很关注台湾，美方主要是要了解台湾是否在同一个轨道上走，如果仍在轨道上走，美国会继续关注，如果跑歪了，美国反应就会大；美国认定的轨道就是“四不一没有”，不要搞台独，使两岸紧张，至于国家体制如何，是台湾内部的事，美国不会干涉。
谈及与美国沟通，邱义仁说，他强调民进党除了“四不一没有”，还有“台湾前途决议文”。根据民进党全国代表大会一九九九年通过的“台湾前途决议文”指出，台湾是个主权独立的国家，其主权领域仅及于台澎金马及其附属岛屿，台湾依目前宪法称为中华民国，与中华人民共和国不相隶属。
他说，“台湾前途决议文”是民进党全代会通过的，全体党员包括陈总统都要遵守，所以现阶段民进党政府不会碰国号、国旗等问题，也不会越轨。民进党不会碰触国号等问题，但不能排除其他政党或其他人做，民主宪政不能要台联谈或不能谈，如果有政党说要改为中华人民共和国，若经过宪改程序，就不能要别人不能谈，但这都要经过全民的讨论，经过宪政的程序，因此民进党不能排除未来的可能性。
此外，提到“四不一没有”，邱义仁重申，“四不一没有”是双方的责任，台湾愿意去遵守，中国也要放弃对台动武。中国不放弃对台动武，就不能片面要台湾“四不一没有”。
〔记者范正祥╱台北报导〕总统府秘书长邱义仁昨天指出，有关宪政改革的问题，涉及必须修改的宪法条文高达一百二十六条，其中包括宪法本文一百七十五条中的一百一十六条及增修条文十一条中的十条，要更动的幅度约高达六成五。
邱义仁形容，陈总统提出“催生新宪法”主张后，有些人未能理性看待，有些“制帽工厂”开始对此“戴帽子”，认为这就是“制宪”，就是“台独”。
但总统随后已在民进党中常会明确表达目前有十一项宪政课题有必要大幅度更动。
对于陈总统为何不明确说明到底是要“制宪”或“修宪”？邱义仁表示，“修宪”与“制宪”是相对性，没有办法，也不太可能用一刀来切成两半，因为两者间的分际不易区分。
邱义仁举例，日本战后明治宪法进行修宪，但事实上是行制宪之实，日本战后宪法与明治宪法已完全不同。又譬如法国第四共和也是透过修宪的程序行制宪之实，迈向第五共和。
他说，“修宪”或“制宪”，字眼易造成困扰，非绝对的二分法，因此，陈总统只用“催生”的说法，希望共同讨论。
邱义仁表示，必须修改的宪法条文，幅度约高达六成五，要如何修﹖修改的幅度会不会比弄一个新宪法还要高？这些都必须视未来动态的发展，也都有待全体国人一起激荡讨论。
李登辉盼台湾新宪明年底公投
〔记者李欣芳╱台北报导〕据了解，李登辉前总统日前向台联人士表示，催生台湾新宪法必须循序推动，以时间蓄积能量与共识，期盼在明年底立委选举时，能将“台湾新宪法草案”交付全民公投，并在二○○八年中国举办奥运前诞生这部新宪法。
李登辉强调，一定要朝制定台湾新宪法的方向来努力，就像推动公投立法一样，是以台湾为主体，现行中华民国宪法，是以中国大陆为主体，不切实际，必须推动制宪。
台联党主席黄主文、秘书长林志嘉、副秘书长陈鸿基、党团主任罗志明近期曾前往翠山庄拜会李登辉，向李简报九月一日台联草拟的制宪进程。
李登辉上述对制宪问题较完整的谈话，是在陈水扁总统提出二○○六年催生台湾新宪法说之前，林志嘉受访时说，他并不清楚扁李两人事先是否沟通此事，但扁李对催生台湾新宪法的看法一致。
据指出，李登辉向黄主文等人表示，台联将来推动制宪运动的过程，必须不断地唤醒民众有关台湾的主体意识，使本土意识不断地被强化，如此一来，一个正常国家就会很快形成。
但李登辉也说，催生台湾新宪法的制宪运动并非一蹴可几，也非一党片面能竟其功，对于台联建议由李登辉担任该党所举办的大型制宪会议总召集人，李登辉要台联当制宪先锋，由黄主文担任总召，他当名誉总召，待台联推动制宪运动的连署时机成熟后，自然就会获得其他党派的响应。
据透露，台联向李登辉引述该党九月份所做的一份内部民调显示，支持制定新宪法的比例为二成七，但有五成一左右的民众还无法认同制宪，台联未来的运动目标，是要推广新宪，并获得过半数民众对制宪的认同。
台联党中央昨天也召开制宪工作会议，决定如期展开制宪运动，目前的重心在十月十五日举办“台湾修宪史回顾”研讨座谈，并于二十五日台湾光复节发起百万人连署支持制宪。
(http://www.dajiyuan.com)
