【大纪元12月26日报导】(中央社台北二十六日电)中国国家人口和计划生育委员会主任张维庆表示，中国现阶段虽然实现了低生育水准，但并不稳定，计划生育地区发展不平衡，民众的生育观念还没有根本改变，农村和西部地区生育水准相对较高，人口与经济、社会、资源与环境的矛盾依然突出，人口安全形势不容乐观。
北京中国新闻网报导，张维庆日前在全国人口和计划生育工作会议中报告表示，当前中国大陆人口和计划生育工作面临的突出矛盾和问题包括：
—、稳定低生育水准的任务仍然十分艰巨，人口计划生育工作的宏观环境有待改善。基层基础工作相对薄弱，社会人口多是制约中国可持续发展首要问题，以及对市场经济条件下人口和计划生育工作的长期性、复杂性认识不足，存在盲目乐观、麻痹松懈和消极畏难情绪。
二、人口总体素质与经济、社会发展要求不相适应，出生人口性别比持续攀升，范围不断扩大。人口老龄化进程加快，社会养老保障负担加大。
三、农村基层计划生育工作还比较薄弱，一些地方甚至出现滑坡。部分地区工作有所放松，一些贫困地区越生越穷、越穷越生的状况依然存在。
四、流动人口计划生育管理与服务不到位，民众合法权益得不到有效保障。以现居住地为主的流动人口计划生育工作机制尚未建立，手术免费和优惠政策落实率很低。
五、计划生育干部队伍总体素质不能适应新形势的要求，部门相对封闭的状况还没有根本改观；部分干部的技术服务能力、综合协调能力、依法行政能力还有待加强。
六、有利于计划生育的社会保障制度很不完善，农村计划生育家庭的养老问题十分严重。由于投入不足，法律法规规定的对计划生育家庭的奖励优惠措施落实率低，许多计划生育家庭由于进入老年、子女死亡、伤残和手术后遗症等原因生活陷入贫困境地。七、长期以来实行计划生育政策所产生的负面效应开始显现，计划生育利益导向机制的实施相对滞后，已经制定的社会经济政策和保障措施落实情况也不尽人意。
