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立院初审农金法 立委激辩波折不断

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【大纪元3月19日讯】据中央社十九日报导,台湾立法院今天初审农业金融法草案时首次进行政策辩论会,其间虽有民进党籍立委沈富雄质疑辩论会有违立院惯例,但最后仍顺利进行,朝野四党一派各出菁英进行辩论,各抒己见,全案终于进入逐条实查议程。

立法院经济及能源、财政、法制等三委员会十七日、十九日两天联席审查农金法草案,审查过程波折不断,为化解朝野歧异,联席会于上午召开罕见的辩论会,其间,民进党籍立委沈富雄(台北市)以违反惯例加以反对,直到九时三十分才展开辩论。

国民党方面,立委何智辉(苗栗县)就质疑民进党蓄意杯葛,并表明国民党不反对基层金融改革,但反对齐头式消灭农渔会的作法;立委林益世(高雄县)也质疑政府在消灭农渔会及图利财团时,再多的钱都敢花,可是却在农业金库出资上一毛不拔且斤斤计较;立委刘政鸿(苗栗县)则呼吁执政党要给农渔民“渔竿”教钓鱼,而不是只给鱼就好了。

亲民党方面,立委邱毅(高雄市)表示,行政院版农金法与现行农渔会法有许多抵触且无配套,只针对信用部设计,而忽略农渔会辅导及保险等功能;立委陈剑松(云林县)说,行政院版要求现金投资,在农渔会流动资金不足下,等于要把农渔会卖给农业金库,这等于是合并政策;立委郑美兰(宜兰县)说,政府照顾农民应有具体措施,授信设限,但开农场就要数千万元,为何前农委会主委范振宗说有人看不起农民就要下台?

台湾团结联盟方面,立委许登宫(台北县)也认为农业才是台湾真正的根,若非农村吸纳多数失业人口,社会将更混乱,因此,本会期一定要完成农金法立法,来帮助农渔民;立委黄宗源(不分区)吁逐条逐项讨论,任何差异都可藉讨论来解决;立委苏盈贵(高雄市),政策辩论不是政党对抗,不要激情而要回归理性专业,很难聚焦,以台湾农民平均耕作面积为零点二二公顷,正常放款是一百万以内,农业问题就在于钜额贷款部分才是掏空的部分,应建立严格授信审查及专业代理人制度。

民进党方面,立委沈富雄(台北市)就称许泛蓝中也不乏有良心的人,他指立委邱毅也指在野版本有偏差,农金法监理部分应回归财政部,罚则则依银行法规定;立委林忠正(不分区)说,政策辩论应少口水、多理性,农渔会经营确实困难,但应建全内控及外控机制,而在野党版本就是要把外控机制松绑、扩大营业范围、低成本的农业金库,等于是在萎缩的农村中盖一个金融百货公司,农金法草案更是一个免费破产再生的掏空条款。立委林浊水(台北市)说农业产值在四十年前是占GDP百分之二十八,当时信用部是有钱来作农业辅导,但随着农业产值下降,农渔会净值都成负数下,信用部已难以负担,应由政府负起辅导推广责任。

无党籍立委陈进丁(彰化县)也认为授信设限是不合理,因为盖个农舍也要两百多万元,过去以农养工,如今却是农民不如外劳,政府辅导措施又在哪里?建议农业金库政府出资比例应达百分之六十。

经辩论后,主席曾蔡美佐宣布进入逐条审查议程,后来仍发生民进党籍立委邱太三(台中县)要求提案委员备询引发争议而一度停摆的插曲。(http://www.dajiyuan.com)

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