北韩核武争议北京会谈落幕无实质突破

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元4月25日讯】(中央社记者焦兴华特稿)美国摆平伊拉克海珊政权后,目前亟于解决的是北韩核武问题,一连三天在北京举行的美、中、北韩会谈今天落幕,尽管会谈采闭门方式,外界难窥其究,但以参与人员层级来观察,预料难有重大突破。中国大陆积极参与三边会谈,排除日本、南韩、俄罗斯周边相关国家,在国际外交层面上,中共打出北韩牌,企图从中捞取外交实质利益。

中国大陆外交部长李肇星会后透过新华社表示,北韩核武问题十分复杂敏感,当务之急是从维护朝鲜半岛的和平与稳定、实现半岛无核化的大局出发,以和谈方式解决问题。

由于会谈并未对外开放,中国大陆外交部发言人刘建超说明会谈情形避重就轻,仅轻描淡写地说,三天内进行了两轮会谈,各方阐述在北韩核武问题上的立场和主张,表达希望通过和平手段解决问题的愿望和设想。

北韩核武问题并非一日之寒,但因稍早美国首要目标是攻打伊拉克,如今伊拉克问题已定,美国始有余力处理北韩核武问题。其实早在今年二月下旬美国国务卿鲍尔在前往南韩参加南韩总统卢武炫就职典礼前抵达北京,会晤中共最高领导人江泽民与总书记胡锦涛,当面要求中共极协助处理北韩核武问题,当时中共领导人正忙于召开人大政协两会领导人换届内政问题,对鲍尔的要求并未积极回应。

美国处心积虑寻求北京协助解决北韩问题,主要考量基于中共是北韩最大盟友,也是北韩主要外援国家,北韩百分之八十以上的粮食和燃油都来自中国大陆,对北韩极具影响力。如果能够获得中共支持,最起码能够发挥牵制北韩的筹码。

然而观察此次参与北京会谈的各方代表,美国派出助理国务卿凯利,中方的代表是外交部亚洲司司长傅莹,北韩代表为外交部美洲司副司长李根,层级并不是很高,外界预料此次会谈应仅是一个试探性质的接触,任何一方都不可能触及具争议的实质问题,更不可能有重大突破。不过从另一个层面看,这次会谈的级别虽然不是很高,但原先剑拔弩张互相叫嚣的双方能坐上谈判桌面对面谈话就是一个良好的开端。

美国、北韩、中国大陆三方会谈,这是自去年十月朝鲜半岛核问题再度爆发以来美国与平壤之间首次举行的面对面会谈。此前,北韩要求与美国进行一对一直接谈判,而华盛顿方面一直要求举行包括美国、中共、北韩、南韩、日本、俄罗斯等国家的多边会谈。北韩方面则坚决反对多边方案。据美国主流媒体报导,此次北韩同意在北京举行三边会谈主要是在中国的斡旋下促成的,中共应从中捞取到了外交实质利益。

不过据纽约时报透露,美国方面希望通过这次会谈探讨解除北韩核武问题的途径,但美国对第一轮会谈仅抱较低的期望。美国总统布希指示谈判代表团,美国不能接受再次冻结北韩核武这样的结果,而是坚持要求北韩解除其两个主要的核武器项目,销毁核设施。布希十五日与鲍尔会面时,就已经明确裁示谈判策略的整体计划。在朝鲜的核威胁解除之前,他不会讨论与朝鲜签署任何形式的条约。另据华盛顿邮报报导,布希决定在北京与北韩代表会谈,这是布希从坚持多边会谈立场的重大让步,也是美国政府对中国在处理朝鲜危机中逐渐成为重要合作角色的一个回应。虽然中国大陆做东道主推动这次会谈,符合布希多边会谈的要求,但在南韩与日本或俄罗斯未参加多边会谈之前,不会具体讨论平壤的核武器计划。(http://www.dajiyuan.com)

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