【大纪元12月25日讯】〔自由时报记者陈钰婷、李欣芳╱台北报导〕立法院昨天进行本会期第一次审议法案的院会，共通过军人保险条例修正案等十二件议案。审议过程，无党联盟突袭变更议程成功，民进党团担心，在野党恐将继续推动争议性法案，要胁总预算案及重要法案的过关。
立法院本会期适逢第六届立委选举，停会一个月，加上总质询议程在本周二才结束，昨天第一次审议法案的院会，由立法院长王金平主持。王金平先前已经预告，昨天院会可以通过超过十件法案。
这十二件议案包括；军人保险条例修正案、公教人员保险法修正案、海关缉私条例修正案、畜牧法修正案、社会救助法修正案、立法院组织法修正案、罕见疾病防治及药物法修正案、电业法修正案、管制药品管理条例修正案、科学技术基本法修正案，以及制定血液制剂条例等十一件法律案，并决议通过台湾省政府组织功能调整暂行条例修正案，延长一年的适用期限。
其中，军人保险条例第十条条文修正案，除义务士官、士兵的保险费仍由国库全额负担外，修正为志愿役士官兵均需自缴百分之三十五保险费，国库补助百分之六十五。
同时增订军人保险费率釐定和调整规定，由国防部聘请精算师或委托精算机构定期精算，并评估保险实际收支情形及精算结果，报请行政院核定；由于保险费为人事费的一部分，为落实“人薪合一”预算制度，除将军人保险条例施行细则第十四条有关保险费由国防部列入年度预算的规定，提升至本条例规定外，并修正由现役军人所属的机关编列预算支付。
公教人员保险法部分条文修正案，则是鉴于公保法八十八年五月三十日修正施行前，计算养老标准采分段累进，保险年资未满十二年六个月者，不能请领最高三十六个月的养老给付；为顾及加保人权益，增列补救规定，并追溯自八十八年五月三十一日生效。
海关缉私条例部分条文修正案，是为了彰显我国保障智慧财产权的决心，未来凡非属真品平行输入且侵害智财权的报运进出口货物、邮递，或旅客携带进出口货物，将可处货价一到三倍的罚锾，并没入货物。
另为遏止不法物品如赃车以虚报，或缴验不实证明文件等方式规避检查，蒙混出口，修正案也将原本处罚非法报运货物出口的规定，由现行处新台币二千元以上、三万元以下规定，提高为处以一百万元以下的罚锾。
由于民进党立委出席率不高，无党联盟昨在院会突袭，变更议程成功，增列包括公路法、离岛建设条例修正草案等议案。民进党团总召柯建铭批评，在野党以“偷渡”方式增列“钱坑法案”，民进党团无法接受，将提交继续协商因应。党团也担心，立法院延会太久，在野党恐将继续推动“钱坑法案”，以此要胁总预算案及重要法案的过关。
