印度军队走马换将 军事战略面临调整

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【大纪元12月30日讯】(亚洲时报特稿 Ramtanu Maitra 撰文) 新德里-辛格中将2月1日将接掌印度军队,其任期预计至少3年,而在此期间印度军队将面临重要的转折期。印军正处在开发和采用基于精确性和速度的新一代军事技术的转变过程中。与此同时,面对西部的边界形势以及东北部无休止的反印叛乱活动,辛格中将还不得不制定更为有效的反恐措施。

几乎可以肯定的是,辛格中将将会采取新技术措施进行反恐。印军方在一次新闻发布会上阐述新反恐战略时声称将优先“赢取人心”。换言之,军方将不得不将一种方法制度化,要求上至最高层军官下至基层士兵减少粗暴行为并跟军事行动展开地区的人民建立更密切的个人关系。对军方来说,这将是一项艰巨的任务,在恐怖分子和分离分子获得当地人支援的查谟和克什米尔以及印度东北部地区更是难上加难。

不过从另一方面来看,印巴为建立信任关系而举行的正式会谈日益频繁,与此同时巴基斯坦内部对巴军方发起的反印运动的抵制日益增强。对辛格中将来说,这也许是西部边境地区出现的有利迹象。随着巴基斯坦支援的恐怖分子跨境渗透活动的减少以及与巴基斯坦和克什米尔异见分子会谈的增多,辛格中将比其任何一位前任都更有理由感到乐观。然而,对印度军方来说,这种积极迹象很难在东北部地区出现。

有报道说,印军基于未来战争短暂激烈的特征制定了新的军事战略。这种战略特别重视能够快速部署和以迅疾不及掩耳之势进行打击的特种部队的作用。即将卸任的参谋长维吉上将最近说,印度国防力量的训练重点是快速机动,以便更好地应付未来战争。

这一点正合今日美国五角大楼的军事思想。毫无疑问,印度国防机构中有很多分析家是五角大楼军事思想的崇拜者。美军在伊拉克的困境使他们更加坚信:通过缓慢的常规战斗无法达到某些特定目标。   

与此同时,新德里和平与冲突研究所的一项研究表明,新军事战略的一些重要特征与有限战争理念格格不入。因此,维吉上将说:“新军事战略要求训练和调整我们的武装力量以应对这样的不测事件。”

这种新军事战略表明,未来的战斗需要海陆空部队协同行动。然而,该研究所的报告指出,各种武装力量的快速、协调行动也许是美国领导的伊拉克战争的招牌,但这在南亚也许行不通,其原因是这有升级为一场核战争的危险,显然是无法令人接受的。

该研究所的报告指出,针对巴基斯坦的一场有限战争的预设前提是:印度清楚表明自己的战略意图将是有限的,而且同样重要的是,巴基斯坦愿意接受有限的损失,只有这样才能发起并维持一场有限战争。因此该报告指出,在有限战争中,战略管理至少跟战斗行动同样重要,而且两方面必须有机结合起来。

有些分析家则指出,该研究所的批评完全集中在印巴未来冲突上,但事实是印度现在已成为一支更大的军事力量,在确保该地区贸易通畅方面是一个重要的地区角色。

而且讨论印度的军事战略不能忽视该地区的海军发展。辛格中将一上任就得面临地区之外大国在印度洋的军事存在。这一直是印度海军的一块心病,但印度海军远洋作战能力过去不足以在该地区树立权威。现在印度能够在印度洋及其沿岸地区发挥重要作用。

印度洋地区的人口占世界的三分之一,面积占四分之一,其石油和天然气蕴藏量占世界的40%,因此这里是未来的潜在冲突地区。而且它还是重要的海上交通要道,如今骚动不安的世界穆斯林人口中大多数生活在该地区。

印度洋地区还有两个新出现的核国家-印度和巴基斯坦,甚至还有伊朗,大多数观察机都认为该国有一项野心勃勃的核武计划。华盛顿对伊朗日益加大的压力还表明,印度洋承受的军事压力在增强,且不会在不久的将来消退。

辛格中将也许会发现,日益改善的印美关系可能导致新德里接受美国海军在印度洋的存在。即便是美国明显的善意存在也会限制印度海军在印度向来视为自己地盘的印度洋的行动。中国超过1000亿美元的贸易都经过印度洋,而且还在快速增长。预计中国迟早会增强在印度洋的影响力,而且其核潜艇极有可能开进来。因此,未来数年对印度海军来说,最重要的是如何与中国海军协调维持该地区海上贸易通道的稳定。如果印度能成功完成这项任务,即便是美国海军的善意存在也会受到质疑。

此外,印度也不能忽视以色列在印度洋的扩张和干预。尽管印度欢迎印以安全合作关系,但不能无视另一个强国开进印度洋所增加的安全复杂性。况且以色列与穆斯林还有着根深蒂固的矛盾。

最重要的也许是辛格中将将不得不面临华盛顿日益增强的压力。有报道说,美国国防部部长拉姆斯费尔德本月访问印度时提出了一个新的亚洲安全模式,涉及建立一支新的亚洲维和力量,其成员包括印度、日本、澳大利亚、新加坡、巴基斯坦以及温和的中东国家。拉姆斯费尔德的核心思想是精简美军,使其更加现代化,让亚洲和澳大利亚军队承担更多安全责任,必要时装备美国武器。这样一来,美国的关键利益就能得到保护,其霸权将完好无缺。

印度是否参加这种安全框架-与美国联盟-仍有待观察。况且现在下结论为时尚早,因为布什总统的第二任期并未真正开始。政治-经济集团不同于防务集团,印度过去对后者总是充满戒心。然而,也有迹象显示,拉姆斯费尔德的建议不是无的放矢,他在新德里有很多支持者,这对即将走马上任的辛格中将来说是一个巨大的挑战。(http://www.dajiyuan.com)

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