【大纪元2月4日讯】(美国之音记者张楠台北报导) 台湾总统陈水扁星期二提出建立两岸“和平稳定互动架构”的主要构想，表示3月20号台湾大选后，他愿意主动邀请中国指派代表一起磋商两岸推动协商的方式。
*一大原则四大议题*
陈水扁星期二就3-20和平公投召开中外记者会，提出了建立两岸和平稳定互动架构的主要构想，也就是他所说的“一个原则、四大议题”。陈水扁说：“一个原则是：确立和平原则。一，确立共同维持和平的责任并寻求合作共识；二，和平解决一切争端。双方必须承诺一切争议，不论是政治、经济、外交、军事或其他任何性质的争议，均应以和平、民主的方式协商解决。”
陈水扁提出的四大议题，首先是建立协商机制。他说：“一，由双方指定代表，在双方领导人直接授权及指挥之下，进行会面、沟通。二，为推动有效协商，双方应互派代表常驻台北与北京，以便随时传达讯息及沟通。”
*阿扁促建非军事区*
陈水扁提出的第二大议题是对等互惠交往，如互设联络办事处，经常性地处理两岸人民往来事务，给予对方人民法律上的平等保护等；第三大议题是建构两岸间的政治关系，如相互承认管辖权，互不干扰外交事务的进行；第四大议题是防止军事冲突。陈水扁说：“一，非军事区之划定(如：撤除实际作战人员、设备及飞弹部署)，提供时间及空间的缓冲。二，避免军事冲突的具体措施。三，军事及经济封锁的禁止。”
陈水扁还提出，两岸军事人员可以适当方式进行交流，并设立由中立客观人士组成的监督委员会。
*阿扁称公投必要、合法、迫切*
在记者会开始的时候，陈水扁首先针对在野党联盟的批评，强调了举办和平公投的必要性、合法性和迫切性。他说，台湾是全世界面对飞弹威胁最严重的国家，预期到2005年中国将有600枚弹道飞弹对准台湾，而且飞弹精确度大为提升，可能在没有预警或极少预警的情况下打击台湾的重要军事基地。陈水扁说，这已符合公民投票法第17条第一项所规定的“国家遭受外力威胁，致国家主权有改变之虞”的要件。
陈水扁说，历来凡是大多数台湾人民所要的，中国虽然不会公开支持，但也往往不致公然反对，尤其是台湾人民经由民主程序所作出的决定，中共尽管不满意也不得不接受。他说：“公民投票就是相信人民，人民最大，人民作主。所以，如果透过这次公民投票，台湾人民作了一个选择跟决定，对中共来讲，我相信，他们也同时要面临一个选择。既然寄望于台湾人民，台湾人民已经做了一个最后的、清楚的决定，那你要不要接受，那你要不要尊重？”
星期二，陈水扁正式提出3-20和平公投咨文，预期行政院星期三召开院会时将予通过，并交付中选会执行。
*范希周：公投是选举策略*
中国厦门大学台湾研究所教授范希周认为，陈水扁以反飞弹为公投议题是一种选举策略。他在接受美国之音电话采访时说，大陆的导弹部署是军事防御措施，从来没有在两岸政治交往和接触中构成问题，现在陈水扁把它拿出来，实际上是为了让台湾人民或美国更容易接受他的公投主张，也是为了缓解他在选举中受到的压力。
至于两岸互派代表加强沟通等提议，范希周说，这本来是不成问题的。在民进党执政以前，海协、海基两会成立以后，如果两岸互动关系发展下去，最终是会走向正常化，从民间关系逐渐成长为官方关系。但是现在，由于民进党破坏了92共识，两岸建立这种关系的基础已经不复存在。范希周说：“他刚刚提出的框架实际上没有现实的可操作性。所以，我还是觉得，这是选举策略的一种说法。”
*阿扁否认公投是选战手段*
在星期二的记者会上，陈水扁否认提出这个和平架构有任何选举方面的考量。他说：“这跟选举无关。这是为了台湾的长治久安以及两岸永久的和平。”
陈水扁表示，他四年来没有违背他在就职演说中提出的“四不一没有”的承诺，在今年的5-20就职演说中，他也不会另提一套。不过，陈水扁说，他将在不改变现状的基础之上推动宪政改造工程。
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