【大纪元4月16日讯】(大纪元记者魏德、李天光编译报导) 旨在缓和H2B限额告罄给美国暑期服务业带来危机的H2B增额提案﹐由于大部分参议员担心美国居高不下失业率和日益增多的非法移民，在参议院受到阻碍。外国临时员工的H-2B签证配额的告磬，使得暑期服务业将短缺数万劳力﹐已经给美国地方餐饮旅馆服务业造成了的巨大冲击。
*对外国临时劳工的依赖
坐落在缅因州的诸如拖船旅馆(Tugboat Inn)﹐布斯贝港旅馆(Boothbay Harbor Inn)﹐洁点旅馆(Spruce Point Inn) 和渔埠旅馆(Fisherman’s Wharf)等地方旅馆和酒店﹐过去5年来均雇用来自牙买加和其它国家的工人。仅上述4家酒店便共雇用近100名外国国民﹐做房间清洁、厨房助手、招待和前台服务等工作。
据缅因州布斯贝注册报(Boothbay Reister)报导说﹐这些工人多数每年都会返回。各旅店依赖他们的主要原因是﹐他们承诺每年5至10月全职干满6个月﹐这是美国大中学生做不到的。
此外, 由于他们来自牙买加﹐一个与缅因州季节相反的旅游胜地﹐他们大多在友好待客方面有过良好培训﹐并愿意做美国人通常不做的工作﹐如洗碟、整床或清理卫生间等。
渔埠旅馆的经营经理布来福(Laura Bradford)表示:“5年来我们很难找到房间清理女服务员。我们工资付的不低﹐但无法找到美国人去做那样的工作。美国人不干的事﹐我们只好去找牙买加人去做。我们还得支付与现行美国人所领工资数相当的工资。”
布来福说﹐如果渔埠旅馆无法通过申请H2B临时签证﹐雇用20名牙买加房间清理女服务﹐便可能关闭一些房间。她说:“我们很着急。我们彻底遭拒。”
她补充道:“外籍服务人员来不了对她们也很难。她们需要这笔收入。她们得为小孩支付学费和校服。这些女工将子女交给她们的丈夫、母亲和姐妹5至6个月﹐有了钱她们的子女才能受教育。她们很庆幸能来这里打工。她们把我们的房间打扫的窗明几净。”
布来福说:“过去4年她们一直有来。我们已经了解她们并对她们感到满意。我们在尽力使她们成行。”
拖船旅馆的斯多文(Bonnie Stover)说: “这打击太大了。”斯多文本季将管理布斯贝港旅馆。两家旅馆均属在缅因州拥有20处设施的拉菲耶(Lafayette)酒店集团。拖船旅馆申请了18名持H2B签证的雇工﹐其中3名来自加拿大﹐15名来自牙买加。布斯湾旅馆申请了21名牙买加雇工﹐他们占该旅店工作人员的75%﹐其中多数为先前就在这工作过的返转工。
斯多文一听说签证配额已告磬﹐她立即开始给所有缅因州议员们打电话、发传真和送电邮。她说:“情况很严重。我们肯定会受到限制。我们不得不减少营业时间。它会影响到各个方面: 厨房、前台、房间清理等。它影响整个布斯贝的经济发展。”
*寻求国会议员帮助
就H2B签证配额告磬一事﹐缅因州旅店协会执行主任达戈尔(Greg Dugal)和缅因州饭店协会会长格鲁顿(Dick Grotton)均会晤了缅因州参议员科林斯(Susan Collins)和斯诺(Olympia Snowe)。
达戈尔在给协会成员的一份备忘录中说:“毫无疑问﹐我们的两位参议员均了解持H2B签证的工人对我们这行的重要性。”
科林斯参议员说﹐这一问题显然需要一个长期解决办法。她希望通过H2B增额立法来使缅因州的酒店业在旅游季节到来前松一口气﹐不过她的愿望恐难实现。
格鲁顿说﹐H2B增额案不通过﹐将影响到许多行业﹐如高尔夫球场景点设计、龙虾加工以及缅因州的餐饮服务业等。
*今年的H2B情形为何异于往年?
每年66,000份H2B签证配额的规定制订于1990年。1997年仅签发15,000份。5年后的2002年﹐签发量猛增4倍至62,000份。
去年共签发78,000份H2B签证, 超限12,000份。
但联邦有关部门﹐即负责审批工人需求量的劳工部和负责临时签证签发的国土安全部属下的公民及移民事务署(前移民及规划署)﹐在事发之后才发现超限情况。
公民及移民事务署于2004年3月10日发布通知说﹐从3月9日起2004年的配额已告謦。格鲁顿说﹐在此之前﹐他们没有预先告知此事。
地方雇主需于上一年12月递交将于下一年4月到达的所需工人的申请﹐因为H2B受理需120天。虽然这些雇主如往年一样遵守申请时间表递交申请﹐但他们直到最近才听说配额告謦及签证申请遭拒。
科林斯参议员说﹕“令其困惑的是﹐H2B签证配额用尽后才通知缅因州人。”她已就通知程序问题与国土安全部交涉。
格鲁顿说:“北部各州﹐如密执安、蒙大拿和缅因等﹐都不会得到它们所需的工人。弗吉尼亚需要800名工人﹐但他们也得不到。”
不过格鲁顿希望科林斯参议员能够说服公民及移民事务署处理最近遭拒和退回的签证申请。
(http://www.dajiyuan.com)
