【大纪元6月8日讯】(大纪元记者彭奕昕综合编译报导) 据本报记者苏雨奇5月19日旧金山报导，美国的在校外国学生及访问学者每年约有6万，其中不乏佼佼者，他们推动了美国工程及科技领域的许多发明创造。据全美国际教育协会估计，国际学生及访问学者为美国的教育机构每年争取约128亿美元的经费，并为美国经济带来了益处。但是，由于911后移民政策的改变，许多人有意转去对国际学生及访问学者较为友好的国家。华盛顿的高教研究院发现，今年从国外招收的研究生减少了32%。柏克莱的外国研究生总数减少了22%。
来自中国的李明(音译)是威斯康辛大学密尔瓦基分校(University of Wisconsin─Milwaukee)工业制造工程的研究生，他已经有四年没敢回中国与家人团聚。
据密尔瓦基商业报(The Business Journal of Milwaukee)5月21报导，李明预期在今年12月完成他的硕士学位，但他担心如果在得到学位之前回国探亲，现在严格的美国签证审批程序有可能令他无法回到密尔瓦基继续完成他的学业，所以他只好一直呆在美国。
2001年911恐怖攻击之后，美国采取了较复杂的签证措施，使得外国学生在过去一年里进出美国变得更加困难，这些措施令想到美国读研究生的外国学生望而生畏。当地的教育界人士和企业界领袖说这将会损害美国的科学技术研究，因为大部分外国学生来美国就读于工程、科学和技术等相关专业。
“这是一个非常严重的问题”，位于沃瓦托萨(Wauwatosa)的威斯康辛医学院(Medical College of Wisconsin)生物医学研究生院主任威廉姆-亨迪(William Hendee)说道，申请该研究生院2004年秋季入学的外国学生只有一年前的一半。
同时还是威斯康辛技术理事会成员的亨迪说，所有专业的外国学生的申请人数都明显减少，但尤其在科技领域的情形更为突出，因为在这些方面出于安全考虑联邦政府对签证的控管更严格。
“来学习历史的人可能会比学工程，电脑，数学或生物医学的人容易拿到签证，因为大家比较担心生化恐怖和生物危险品的危害性”，亨迪补充道。
另外，美国政府一直比较鼓励外国学生学习它的政治、历史和文化等人文科学，而外国政府和学生往往却对其科技更感兴趣。
由各研究生院组成的理事会最近报告，由于学生签证延迟和更严格的安全限制，申请2004年秋季美国研究生院的外国学生人数大幅度降低，与2003年秋季相比，全美外国研究生申请者减少了32%，其中最明显的是工程、自然科学和生物科学。
“理事会各研究生院报告的申请人数下降令人担忧，因为主要发生在对维持科技产业和国家经济竞争力至关重要的领域”，研究生院理事会会长德布拉-斯迪瓦特(Debra Stewart)在今年初春调查报告出来的时候如是说。
另外，美国投资外移，大公司合并裁员，高科技产业就业率不理想，外国学生找工作和申请移民困难增加也可能是一个因素。
国外申请美研究生人数大幅下降
密尔瓦基地区的学校和威斯康辛大学-麦迪逊分校( University of Wisconsin-Madison TSA )报告2004年秋季外国研究生的申请人数下降，有的降低达50%。
威斯康辛大学-麦迪逊分校说它的外国研究生申请人数比一年前降低28%﹔密尔瓦基的马克特大学（Marquette University）也有25%的下降。虽然如此，两所大学都说它们的外国本科生申请人数保持稳定或略有增加。
密尔瓦基工程学院(Milwaukee School of Engineering)发言人凯瑟琳-迈克卡恩(Kathleen McCann)表示与一年前相比，该学院的申请人数尚稳定，但是外国学生的注册人数因为签证问题减少了。
在李明就读的威斯康辛大学密尔瓦基分校，申请研究生的外国学生比2003年减少15%。
高等教育和企业界官员认为国际人才流失会使威斯康辛和美国经济受几个方面影响：一个直接损失是口袋里的钱，因为外国学生在美国花钱消费，包括州外学杂费和生活开销。根据美国商务部的资料，外籍学生每年贡献约一百二十亿美元给美国经济，是一项能赚大钱的行业，提供外国学生高等教育是美国第五大出口服务业。还有就是失去文化的多样性，以及美国学生和外国学生在校园里进行交流时出现的教育机会。
“使世界各地的学生到美国学习愈来愈难的同时，对世界和平和美国经济也有了负面影响”，麦迪逊的威斯康辛独立学院和大学联合会理事长诺尔夫-威根克(Rolf Wegenke)说道，在今年的几次联合会议中，威斯康辛的学院管理者们已经讨论了他们对国际学生的签证问题的担心。
亨迪说，外国学生的申请不太会增加对美国研究生的竞争，因为时下较少的美国人对与科技有关的研究生学习感兴趣。
尽管对国家安全的顾虑表示理解，亨迪惋惜国际学生的人才流失，它将使威斯康及美国经济在与诸如英国、新西兰和澳洲等国的竞争中置于不利境地，这些国家都在积极招收国际学生。
如据本报5月31日讯，一份由英国文化协会(British Council)、英国大学联会(Universities UK)和澳大利亚教育国际开发署(IDP Education Australia.)合作的“展望2020年”报告(Vision 2020)指出：目前约有27万名外籍学生在英国读书，每年为英国经济做出的贡献是30亿英镑。如果外籍学生每年持续成长，到2020年，英国将有87万名国际学生，英国政府从外籍学生身上可得130亿英镑的收入。
根据澳大利亚教育国际开发署的统计，2003年9月澳洲的外国留学生达174,732 人，比2002年同期增加12.5%。
澳洲人报(The Australian)5月5日报导，在澳大利亚，招收海外学生所得的收入从1998年的7亿零100万澳元上升到2002年的14亿澳元。虽然在过去十年澳洲政府投入教育方面的经费呈减少趋势，各大学所收取的国际学生的学费弥补了这个资金空缺。悉尼科技大学(University of Technology，Sydney)国际学生办公室主任－阿蕾莎-班尼科夫（Alexia Bannikoff）说：“以前来自国际学生的收入一直被认为只是锦上添花，但是现在已经是大学的主要经济来源了。”
亨迪等最后表示，这种情势也可能会伤害威斯康辛的企业扩展该州的生物科技产业的努力。位于麦迪逊的威斯康辛技术理事会会长汤姆-斯迪尔(Tom still)说，“这种趋势可能会对威斯康辛各种各样的技术行业产生巨大的影响。”(http://www.dajiyuan.com)
