【大纪元10月31日讯】〔自由时报编译陈宜君╱综合报导〕在中国加强于台海集结兵力与北韩发展核计划等问题引发区域紧张之际，美国与日本29日在一年一度的“安全咨商会议”中达成协议，展开二战结束以来双方防卫结盟关系的最大整顿计划，两国将加强军事合作，美国会大幅减少驻守日本冲绳美军的人数，并在日本部署威力强大的飞弹防御雷达系统，并让日方在本国国防与太平洋地区安全上负起更多责任。
这是美国重整其在全球兵力结构计划的一部分，希望借此建立规模较精简、但更具弹性作战能力的部队。日本在协议中承诺，将扩大自卫队在本国国防与不需使用武力的国际任务中所担任的角色与责任；日本除了自卫，还将在周遭地区发生情况时采取反应行动，包括对付新出现的威胁，以及“诸如弹道飞弹攻击、游击队和特种部队发动进攻，以及偏远岛屿遭侵略”等意外状况。此外，美国将在日本部署可防御弹道飞弹攻击的先进雷达系统，并和日方密切协调指挥与管制系统。美日还将加强共同制定军事计划、举行联合军事演习，并共同使用日本境内的美军基地。
这项协议隐含美日携手共抗正积极加强军力部署的中国的意味。华府认为，北京的举动对台湾和其他亚洲国家构成日益严重的威胁。协议中说，美日密切展开防卫合作，“对于遏阻造成不稳定的军事扩充、吓阻侵略，以及因应不同的安全挑战，相当重要”。这显然是指北京迅速推动军事现代化引发区域不安。
日本媒体分析指出，美军虽把部分陆战队移往在中国短程飞弹射程之外的关岛，但在关岛加派核子潜舰与战略轰炸机，同时又在冲绳持续派驻实战部队，这都是对抗中国扩军的布局。
根据协议，美国预计以六年时间，将目前驻扎冲绳的七千名美军陆战队移驻关岛，预定明年3月提出美军重新部署的时间表。美军目前有一万八千名陆战队驻扎冲绳，是美国在海外的最大驻扎规模，且几乎都集中在冲绳。当地居民常抱怨美军造成噪音、拥挤与犯罪等问题。美军在协议中承诺，会特别注意“美军设施集中于人口稠密区地区”，重新部署将包括把部队移出冲绳。
俗称“二加二”会谈的安全咨商会议系由双方的国防与外交部长参加，双方今年签署题为“美日同盟：未来的转化与调整”的十四页协议文件。美国国防部长拉姆斯菲尔德和日本防卫厅长官大野功统表示，该份文件将改变堪称是区域稳定支柱的美日联盟关系。
冲绳七千美军将移防关岛
〔自由时报编译陈宜君╱美联社30日电〕以下为美国与日本在年度安全咨商会议中达成的军事重新部署建议要点：
加强双边与联合行动协调：驻日美军将在东京横田空军基地设置一个双边暨联合行动协调中心。该中心的分享使用将可确保美日军方的协调合作。
裁军：美军陆战队第三远征军将从冲绳移防关岛等地，留驻冲绳的其他陆战队将重新部署，并缩编成一个陆战队远征旅。约七千名陆战队员与其他入伍人员、眷属将移驻关岛。
空中指挥与管制搭配：目前驻扎在日本东京都府中市的空中防卫队与相关单位，将和横田空军基地的美军第五空中部队搭配。
飞弹防卫：将寻找美军部署新Ｘ频雷达系统的理想地点。只要情况允许，美国将部署攻击防御武力，包括第三代爱国者防空飞弹和标准三型飞弹，以落实美方在条约中所做的承诺。
美军陆战队将进行区域重新部署，以具备危机因应弹性能力：在美军为强化其太平洋地区军力结构所做的改革下，美国将调整其在夏威夷、关岛与冲绳的军力。
共享设施：美方愿意和日本合作，落实分享嘉手纳空军基地等冲绳美军设施的计划。
变更航空母舰战机和机队的驻地：美方将把航母战机与鹰眼（E-2C )机队从厚木空军基地移往岩国航空站。
改善美军的指挥与管制能力：扎马营驻日美军的指挥架构将转型现代化，以成为具备有部署能力的联合作战行动总部，针对日本国防或其他偶发状况提供更迅速的应变反应。此外还将在扎马营设置地面ＳＤＦ中央战备部队指挥部，负责指挥各单位在全日本的机动行动与特殊任务。
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