【大纪元12月18日讯】〔自由时报编译郑晓兰／综合报导〕日本政府为因应国内少子化问题，于16日订定2005年版的“少子化社会白皮书”。此份白皮书指出，日本女性近两年的总生育率已创下十六年来的新低纪录，今年上半年的死亡率首度超越生育率，“人口减少社会”可能提早于明年降临。报告中并以“超少子化国”形容日本迫在眉睫的人口结构转型问题。
日本官方分析，国内与日俱增的打工族与尼特族（ NEET：毕业后对就业、就学或职业训练都没有意愿，赋闲在家的未婚年轻族群 )，碍于经济因素不愿成家，而已婚族群则由于高昂的教育费用而不愿生育。此外，未婚、晚婚化的趋势也是造成少子化的主要因素。根据2003年的调查，日本男女首度结婚年龄分别延至二十八．八及二十七．四岁，未婚率也逐年攀升。
随着少子化导致的人口减少、高龄化问题，将导致国家整体劳动力下降、税收短缺、社会福利制度崩解、经济活力衰退。因此白皮书特别强调，“整体社会应倾全力支持年轻世代生育”。
日本政府计划结合地方政府、企业，乃至于社区，全力打造鼓励国民“增产报国”的社会环境。具体措施包括︰提高相关预算，成立专责机构协助因生育而辞职的女性二度就业，扩充儿童福利津贴等。下年度起还将于全国推行“生活托育制度”，让钥匙儿童能就近在社区邻居家中获得妥善照顾。
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