金桥夜语：台湾情况简介

【大纪元12月6日讯】台湾人口为2300多万人，相当于湖北省人口的五分之二。人人口密度平均每平方公里为600人， 台北市的人口密度为每平方公里1万人。 台湾三分之二为山地。台湾最高的山峰叫玉山，玉山主峰海拔3997米，也是我国东部第一高峰。此外，还有合欢山、雪山、关山、东峦大山等高 度在海拔3500米以上的山峰22座，海拔3000———3500米以上的山峰62座。在一个 面积不大的海岛上集中有这么多的高山，在世界上是罕见的。

　 　国民政府从大陆带去的黄金，大陆媒体有两种说法，一说是80万两，另一说是200万两，就按200万两算吧，按今天国际市场的价格，也就值十几亿美元而已，更何况当时黄金价格要比今天低很多。应该说，台湾能有今天的经济政治社会成就，完全是国民政府和老百姓共同努力的结果。 中华民国宪法从来就没有修改过。没有良好的制度，再多的黄金也是白扯。

　　　　台湾经济起飞的基础，首先是和平土改

　　　　台湾的土改，是通过层层递进的三步曲进行的。

　　　　 第一步：实行“三七五减租”。意思是地主对佃农的租额不得超过全年收获的 37．5％，所以简称“三七五减租”。为什么要定这个比例呢？当局是这样计算的：农田普通收获量中，种子、肥料和耕作中其他成本费用要耗25％，扣除这部分，余下的75％地主与农民平分，各得37．5％。所以就叫“三七五减租”。此外还规定， 地主出租土地，租期不得少于6年，期满必须续租，不得随意撤租升租，保障佃权 的相对稳定。农业歉收时，地主应临时减免地租。同时对佃农也作了一些规定，如佃农地租积欠两年的总额时，地主可以撤佃。“三七五减租”从1949年4月开始。

　　　　 根据当时的统计，因为减租而受益的佃农有近30万户，占全省农户总数的44． 5％。 “三七五减租”提高了农民的生产积极性，有利于农业生产的恢复和发展。 由于租率下降，也导致了地价下跌。这为进一步实行土地改革创造了条件。

　　　　 第二步： 实行“公地放领” 。台湾光复后，从日本人手里接收过来的耕地叫“公地”。从1951年开始，台湾当局将这些“公地”陆续卖给农民，地价为耕地正产品全年收获量的两倍半，为了不受货币贬值的影响，以实物计算，全部地价由农民在10年内分期偿付，不负担利息。受领农民只要连续交纳10年地租，每年交纳的租额正好等于每年应交纳的地价，10年期满，耕地即归农户所有，公地放领到1961 年办理完毕。

　　　　 第三步：实行“耕者有其田”。为了防止地主隐瞒耕地，政府从1952年 1月到1953年4月将全省地主耕地进行重新丈量，登记造册。随后颁布了“实行耕者有其田法条例”，主要内容有：地主可以保留相当于中等水田3甲（43．5亩）或者 旱地不超过6甲，超过的耕地一律由“政府”征收后放领给农民；征耕地价也是按耕地主要产物全年收获量的2．5倍，政府用债券和股票的形式支付给地主。

　　　　和平土改的结果是双赢。佃农获得了土地，成为了自己的主人，自己决定自己的未来。 地主获得了一定补偿，其中大部分人迁入城市，把资本投入工商业。 这就是台湾经济奇迹的开端。


　　　台湾在1949年以来，要维持一支50万现役军人组成的庞大军队。按人口比例计算，恐怕是世界上军人最多的国家之一。 这对台湾的经济是非常巨大的压力。 然而台湾并没有变成北朝鲜。原因何在，就不用说了。

　　　　成功或者失败。首先看教育。 没有教育的人，和狼孩的区别不大。

　　　　国民政府的教育经费下限为占国民生产总值的6.7％，更有法律明确规定：“教育文化经费不得少于台湾总预算百分之十五。”

　　　　台湾重视教育程度，在世界排名第十五位。

　　　　一九九七年修宪取消了一五％的教科文预算保障。立法院在2001年十一月通过“教育经费编列与管理法”，再次以法律明定教育预算下限。明定各级政府教育经费合计，不能低于前三年度决算岁入净额平均值的二一．五％，意即政府每收入一百块，至少要有二十一．五元用于教育。