北京反分裂法挑战欧盟中国政策底线

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【大纪元3月11日报导】(中央社记者林育立柏林特稿)中国针对台湾拟定的反分裂国家法,其中“非和平”字眼已引起欧洲舆论高度重视,德国销售量最高的全国性大报南德日报甚至以“中国战争威胁台湾”为头版标题,让许多媒体纷跟进。

鉴于台海紧张情势升高,这几天德国智库学者和朝野一面倒要求欧盟此刻不应解除对中国的武器禁运,其中部分人士甚至改变原先支持解禁立场,显示中国执意推动反分裂法已经挑战欧盟中国政策的底线。

欧盟原本有意不顾美国反对压力,在输出中国军火质量均不增加的前提下,今年六月底前解除天安门事件以来对中国实施的武器禁运政策。

现在中国推出反分裂法,明定可用非和平方式解决台海问题,等于挑战欧盟一个中国政策里至为关键的和平解决两岸争端原则,如果欧盟此时还是铁定心解除对中国的军售禁令,原来坚持和平的一个中国政策将失去说服力。

欧洲议会四名分属不同政党的重量级德国议员,十日干脆抓住适宜时机给总理施若德公开信,要求收回原本支持欧盟解除对中国武器禁运的立场。德国最大反对党基民党外交政策发言人弗留格在明镜周刊专访时也持同样看法,他还明言中国的反分裂法事实上就是战争授权法。

日前国台办主任陈云林赴柏林宣传反分裂法时,德国政府曾私下表达相当程度的忧心,双方会谈最后没有交集。反分裂法内容表面看来没有太多新意,不过在法治的欧洲国家眼中,原本只是口头说说的非和平手段成为法条却是非同小可。

为避免两岸紧张情势进一步升高,这几天欧洲政坛要求延缓解除对中国军售禁令的声音再度响彻云霄,其实不让人意外。

欧盟成员二十五国外交形成共识本来就十分不易,更何况面对的是棘手的两岸情势。尽管欧盟目前尚未对反分裂法表态,不表示欧盟不会针对反分裂法做出动作。从欧洲看台海,未来有两点发展值得留意:

首先,如果欧盟国家协调后,真的决定延缓六月前解除对中国武器禁运的既定计划,除造成解禁日程遥遥无期,也等于公开将中国对台湾的武力威胁与解禁决定挂钩。

其实,欧盟原本只看重中国的经济利益,对错棕复杂的台海争端能闪就闪,不大愿意过问,然而反分裂法却可能促使欧盟,藉解禁推迟释出讯号给北京领导人,间接表达反对以非和平手段解决台湾问题的立场。

欧盟公开插手中国政府眼中的“国内事务”,不可避免对台海问题表态,这个可能的新情势值得密切观察。

其次,台湾各界对反分裂法的反应,这几天已成为国际媒体焦点。反对暴力、强调互重互信解决争端本是人之常情,国际舆论目前是站在同情台湾的角度看反分裂法,几世纪来历经战火荼毒的欧洲也是如此看待伊拉克与伊朗问题。

不过,只是国际社会同情,台湾自己对反分裂法部分具攻击性的条文却无动于衷,那原本就少干涉台海的欧盟将更觉得没有必要督促中国和平解决台湾问题。

细读欧洲媒体和政界这几天批评反分裂法的言论,会发现许多观点与政府日前派往欧洲各国的反反分裂法宣达团相当一致。和台湾共享民主与人权价值的欧洲各国终将体认到,台海问题真正的麻烦制造者,原来是可以不经过公开讨论、也不顾国外反应,就执意立法授权武力攻击民主台湾的独裁中国。940311



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