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股市4弊案 追究券商高层疏失

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【大纪元4月14日讯】〔自由时报记者李锦奇╱台北报导〕曾引起股市风暴的博达、讯碟、皇统光碟、太电等4大弊案,官方决定一次开铡,追究当初各家承销券商疏失责任,现已启动券商公会自律机制,将相关人员列册制成机密文件,一并送至券商公会纪律委员会研议是否惩处,追究层级甚至高达总经理、承销部门主管,台湾知名券商几乎都名列其中,牵涉人数多达数十人,整个证券业界为之撼动。

这是官方首度要求券商公会采取自律行动,追究股市弊案承销券商责任,甚至点名追究总经理层级要求说明,包括富邦证总经理叶公亮、元大京华证总经理张立秋、华南永昌证券总经理李明辉、金鼎证总经理魏哲桢等证券圈名人都不例外,在证券业界前所未见,证券业者评论说:“政府这次是真的要整顿证券承销市场”。

在主管机关要求下,凡是曾承办博达、讯碟、皇统、太电案初次上市柜,或是海外可转债(ECB )、海外存托凭证(GDR )的台湾承销券商,最近通通要写报告,写明当初参与承销案的主办人员、承销部门主管、总经理名单,以及在承销案中扮演的角色、工作职责区分,并检讨是否有行政疏失。

主管机关并要求,各家券商必须回报对当时基层承办人员,内部事后采取何种惩处,如果尚未惩处,应提报明确惩处计划。

牵涉到上述案件的台湾券商极多,几乎占台湾知名券商1/4,包括博达案上市主办承销商京华证券(已并为元大京华证概括承受 )、可转债承销商富邦证、ECB承销商华南永昌证券、GDR承销商金鼎证。

另外,皇统案承销券商亚东证券,讯碟案现金增资案承销券商大华证,讯碟ECB台湾送件券商宝来证,也都得写报告,交代总经理、承销部门主管、基层承办员名单及参与工作。

各家券商因此纷纷赶工,在报告中解释缘由,并列出惩处基层承办员方式,像华南永昌证券是以奖金打折、不能升迁、记过方式处理;宝来证是以惩处承销部主管蔡介荣副总1年内考绩不能打甲等、2年内不得升迁。

整体说来,各家券商惩处基层方式大同小异,唯一相同的是,都没有提报惩处总经理层级。

令业界震惊的是,主管机关让券商自己决定基层人员惩处方式,却要求券商公会启动自律机制,将各家券商总经理、承销部门主管一并列册,制成机密文件,送至券商公会纪律委员会,检讨是否违反券商自律原则,是否有疏失责任,且需限期回报检讨结果、何种惩处。

由于官方以前从未追究股市弊案的承销券商责任,更遑论一次追究4大弊案,甚至连总经理、承销部门主管都名列其中,证券业这回都吓了一大跳,观望情势如何演变。

罪及高层 杀鸡警猴

〈记者李锦奇╱特稿〉官方首度追究承销券商高阶主管疏失责任,要求券商公会检讨自律处分,杀鸡警猴意味浓厚,一般认为,此事牵涉到的证券业名人太多,且高阶主管该负何种责任,也是见仁见智,因此纪律委员会如何拿捏分寸,将是一大考验。

博达等4大股市弊案,伤害太多投资人,也对股市造成负面影响,官方因此破天荒采取铁腕政策,连承销券商也纳入追究责任范围,投保中心更出面与博达案相关承销券商达成行政和解,追到近8千万元和解金,这些动作都是台湾股市从没有过的事。

但官方动作似乎不止于此,还启动公会自律力量,要求检讨承销券商总经理、承销主管责任,这也是空前创举,业内人士认为,以博达案来说,投保中心虽然与业者达成行政和解,代表官方不追究行政处分,但官方可能认为这样的教训还不够给社会交代,因此要求公会自律检讨,透过业者自己的力量,给予适当惩处。

券商公会的棍子有多重?依照公会内规,可以给予从业人员警告、停业处分,停业之重,不用多说;警告算轻吗?对于证券业大老板、总经理来说,名誉是第二生命,大家都是有头有脸的人,谁愿意终生背上与弊案有关的罪名?证券业人士私下说,以前股市发生弊案,顶多是追究弊案公司、大股东责任,从来没有找上券商,现在连券商都被官方盯上,且连总经理都入列,杀鸡警猴的意味浓厚。

自律惩处事件,到底会如何发展?其实关键都在官方态度,如果官方只想给个警惕,整件事可望从宽处理,这些总经理级高阶主管可能都会没事,但若官方想要立下典范,公会纪律委员会纵然想高高举起、轻轻放下,恐怕回报到官方也会被打回票,要求重新检讨。

如何拿捏轻重,体察官方心意,将是券商公会纪律委员会的烫手山芋。

各家总座 满腹疑惑

〔记者李锦奇╱台北报导〕因博达等案被要求说明的各家券商总经理,看法不一。华南永昌证券总经理李明辉、富邦证总经理叶公亮都纳闷:“不是已经和解了,怎么还会处分?”元大京华证总经理张立秋、金鼎证总经理魏哲桢都说:“不关我的事”。

华南永昌证券总经理李明辉说,先前因为博达案,华南永昌证已经与元大京华证、富邦证、金鼎证,一起分摊7千8百多万元的赔偿金,不知道为何还要处分?李明辉说,他先前坦然接受官方的调查,也写了报告,如果还要处分,他也会坦然面对,不过到底处不处罚,现在还没定案。

富邦证券董事长兼总经理叶公亮说,在和解前官方有意行政处罚各家券商及总经理,但现在既然和解了,也算是很重的处罚,应该没有再追究的理由,更何况各部门都是分层负责,各有部室主管负责,不该找上总经理。

元大京华证总经理张立秋说,博达案是京华证承销的,如今京华证已消灭,就算要究责也该找以前的京华证总经理,“这件事,跟元大通通无关,也没有我的事”。

张立秋说,处罚总经理的确有可能,但这得由券商公会纪律委员会讨论才会定案,先前各家券商总经理都说明过了,应该不需负责。

金鼎证总经理魏哲桢说,金鼎证当初只协助博达GDR送件,结果也没募成,“有什么错?”他认为没有理由惩处,公会要自律处理,方向应该是朝向自我约束。

牵涉到讯碟案的宝来证,认为总经理日理万机,不可能管到每件事,怎么可能为这种事负责任?至于基层承办人员该负的责任,也都已内部惩处。

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