政府研究两电未来规管形式

团体立法会请愿反对两电加价

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【大纪元7月26日讯】立法会经济事务委员会昨日讨论两电就未来4年财务计划,多个政党及环保团体到立法会请愿及上演街头剧,反对两电加价。

民主党、民协及绿色和平十多名代表,昨早到立法会门外,抗议两电加价及污染空气。民主党手持横额,高呼口号,抗议两电加价,要求两电提供更多财务安排的详情,加强透明度,证明有必要加电费。

绿色和平代表上演街头剧,有成员身穿魔鬼衣服,手持废气喉及地球模型,批评两电用煤发电不环保,并抗议中电烧煤破坏环境,在青衣发电厂发放超过全港一半的二氧化硫及二氧化碳,令天气越来越热及空气质素转坏,希望尽快改用可再生能源。

民协多位成员亦在立法会门外,手持狮子纸板模型,寓意两电加价是狮子开大口,并要求两电减价,民协代表,认为两间电力公司不应在经济刚好转时加电费。

在立法会上,中电同港灯预测,未来三年都要加电费。根据港灯的财务计划预计,每年要平均增加超过3%的电费,中电就会加少于3%。当局表示,加幅是按利润管制协议厘订,当局正检讨有关协议及准许利润的水平。又强调这个财政计划,不会限制政府考虑 08年后的电力市场规管及安排。此外,两电亦不应因今次的批准,而对日后的新安排,有合理期望。

在未来几年,港灯将投资近120亿,将用作增加发电量、环保发电设备,以及改善输电网。

中电则会投资238亿,扩展输电网及改善发电设施。在委员会讨论两电的财务计划时,多名议员质疑,电力公司加大资本投资,以便可以跟据利润管制协议加电费,又认为政府监管不力。经济发展及劳工局长叶澍说,电力公司的投资计划,要经过3层监管,而每年都会按燃料价格等因素,检讨电费。中电亦解释说,04至08年的240亿资本投资中,有三分之二是应付输电需要,而中电的备电量持续下降,需要增加投资应付。

据媒体报导,有接近港府的消息人士表示,在年初首阶段咨询收回的700份意见书中,大部分意见认为本港应确保有稳定、可靠及安全的电力供应,其次才是引入竞争,降低电费水平。

港府为长远联网作部署

由于引入竞争唯一途径是从内地引入电力,但估计未来数年广东省电力供应仍短缺,部分地区甚至要向本港电力公司买电,相信短时间内引入更多竞争者的机会不大。但消息强调,虽然现时引入竞争的时机仍未成熟,港府仍会为长远的联网做好部署。在联网成熟前,港府倾向在08年继续沿用现行的利润管制计划方式,并考虑在08年后才与两电续约5年。

外国经营电厂的每年回报率介乎6至9%,港府内部认为,若将现行两电的准许利润降至8%,亦属合理,但消息强调港府事前会与两间电力公司摸底,务求最终公布的是一个两电及市民都可接受的务实方案。

此外,电力公司的环保安排亦是港府与电力公司谈判的要点。由于环保设施投资巨大,港府希望在年底的咨询文件中,讨论市民在享用清新空气的同时,是否需要顾及“用者自付”的原则。◇
(http://www.dajiyuan.com)

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