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避免社会反弹 学者:最低税负税率要一次到位

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【大纪元8月23日报导】(中央社记者许湘欣台北二十三日电)最低税负“所得基本税额条例”草案上周经媒体披露行政院政务委员会结论后,泛紫联盟扬言要抗税。尽管财政部官员表示,仍要视行政院最后定论决定。但学者表示,为避免社会太大反弹,行政院可采折衷作法,企业税率至少不要采取7.5%递增方式,最少要10%一次到位。

“所得基本税额条例”上周在行政院政务委员会进行第三次讨论后定案,将交行政院长谢长廷裁决。不过,光是政务委员会协商结果,尤其是信赖保护原则采倾向经济部宽松认定,以及税率从7.5%开始逐年提升,三年后才到10%的内容,引发许多学者不满,连执政党籍立委也不认同,泛紫联盟更扬言要抗税抗争。

泛紫联盟执行长简锡堦指出,政务委员会决定的内容有五大漏洞,包含“分年渐进税率”、“信赖保护原则”、“假外资真避税”、“免税额过高”、“排除海外所得”等。

行政院如就这个结论进行裁决,送到立法院,那他估计第一年税收恐怕50、60亿元都不到。况且,依据统计,目前企业还没用完的租税抵减,就高达2000亿元。简锡堦说,最低税负若真的对财团妥协,泛紫联盟必发动抗税抗争。

尤其,连最低税负这种因促产条例、免税奖励过多,希望“多少可以缴一点”的立法原意,都没有办法成功,更不用提未来促产条例到期后不再续延的政策,有没有机会成功。

对于各界对这项结论的失望,台湾大学管理学院副院长林世铭则指出,如果行政院因担心目前经济不佳,怕最低税负对经济与企业造成太大冲击,那政务委员会这次的结论在信赖保护部分,已经非常宽松、宽大,为避免社会太大反弹,行政院在最后决定时,不妨有一点折衷,也就是说,既然信赖保护已很优惠,税率不应该还从这么低的7.5%慢慢递增。

林世铭表示,依照宽松的信赖保护原则计算,最低税负最长可能要等12年后才会真正展现成效。依据原本估计,如果没有信赖保护,以企业10%的税率来看,第一年原本会有约310亿元的税收,就算以7.5%计算,也有200多亿的税收。不过,如果有宽松的信赖保护,又是7.5%计算,第一年税收大概只有90亿元。


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