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【大纪元9月3日讯】自由时报记者黄以敬╱特稿
台湾十二年国教研究多年，几乎历任教育部长都有着墨，但近年少子化严重冲击教育，国中升高中职粗升学率早已超过百分之百，建立十二年一贯学制的大环境越趋成熟，诚如杜正胜一再宣示，“十二年国教未必能在这一任部长任内实施，但该做的还是要做”，否则国中升学压力永远无法彻底改善。
只是十二年国教的规划，还是须先确立政策目标，让社会可以有清楚期待；早期国教延伸强调“免试、免费、强制”，黄荣村建议“免试、免学费、不强制”，免试减少升学压力一直是重点目标；但此次规划，由于担心高中生学力下降，部分学者建议保存基测成为升学门槛，教育部内部也认同值得讨论，却未必符合社会一般期待。
此外，近年各界虽已渐有保留明星高中共识，但仍须顾及少数具有特殊兴趣或精英学生升学管道，未来要如何针对高中职进行“明星型”与“社区型”的分类，势必成一挑战。学区划分恐也不易，学区中须有足量且均质的高中职，学生就近升学才能免除学校好坏的挑选争议，这是最大难处；但高中职均质化及优质化，却还有很大的努力空间。
过去十二年国教流于纸上谈兵，部分家长建议“做下去”，就如国小免试升国中、水到自然渠成，国教向上延伸可以考虑小规模试办，但无论是课程一贯、高中职均质均量、升学改善，台教育部须整合前人智慧，发挥魄力避免可能问题。
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