【大纪元1月22日讯】(大纪元记者吴英编译报导)去年2月约束各国温室气体排放量的联合国京都议定书正式生效，但并未减缓全球各国对能源的依赖，主要的能源需求国家如美国、欧盟及日本积极地寻找长期且稳定的石油供应来源，以维持经济成长。然而，这些国家目前正面对一个位于亚洲的竞争对手－中国。根据美国能源资讯管理局（The U.S. Energy Information Administration）资料显示，过去四年中国对能源的需求量已占全球的百分之四十，并在2003年超过日本，成为全球第二大石油进口国，仅次于美国。
根据纽约时报1月18日的报导，中国在过去二十年每年的经济成长率都超过9％，这必须仰赖大量的自然资源维持，随之造成的影响是，中国在1993年由一个亚洲地区最大的石油出口国转为净进口国，并且估计到了2045年，中国的能源需求将有45％仰赖石油。这使得中国在2001年911恐怖攻击后，开始积极地对非洲国家示好，以开创长期稳定的石油供应来源。
中国因此而处心积虑地经营与非洲国家的关系，包括奈及利亚、安哥拉、苏丹、赤道几内亚、加彭等国。中国为了获得保障的石油供应来源，所采取的策略是结合外交政策与国内的发展策略，鼓励国营企业和拥有天然资源的非洲国家签约合作开采石油、天然气及其他金属矿物。此外，北京对非洲国家猛献殷勤，加强外交、贸易、免偿债务、援助方案等。另一方面，中国的厂商如纺织业者，在北京政府的协助下，积极地到非洲国家投资，以逃避美国、欧盟对中国纺品的配额设限。以2004年为例，中国在非洲的外人直接投资达9亿美元，约占非洲全部外人投资的6％。中国已成为非洲的第三大重要贸易国，仅次于美国及法国。美国史丹福大学东亚研究的访问教授大卫康（David Kang）表示，中国为达目的缜密规划外交政策的居心，令人大开眼界。
然而，中国积极地开发非洲国家石油的同时，当然也要保障这些国家的安全，才能保证长期稳定的石油来源。中国在没有人权概念以及为了平衡向非洲国家购买石油的成本的情况下，不计一切地贩卖军事硬体及武器到非洲国家，并且视非洲为其军备武器的潜力市场。在此同时，中国也间接地达到了政治谋略的目的，包括在联合国获得非洲联盟的支持，除了成功地阻挠台湾参与联合国，并且也分散各国对其恶劣的人权记录的关注。
非洲国家也并不是完全欢迎中国，他们指控在非洲投资的中国企业对当地公司提供不合理的低价，而且没有雇用当地人。此外，中国做生意的方法是见不得人的，喜欢贿赂以及无条件的提供金援等，对非洲国家致力增进透明化、提升良好治理、以及世界银行与国际货币基金致力改善非洲国家经济改革的努力，都起到了负面阻力的作用。总括来说，中国对非洲国家的投资，虽然改善了非洲国家的投资环境，但相对的，也对这些国家的政治与经济改革工作带来负面影响，就永续发展的角度来看，非洲国家与披着狼皮的中国打交道，结果是得不偿失的。
@
(http://www.dajiyuan.com)
留言