【大纪元12月31日报导】（中央社记者刘坤原华盛顿特稿）美国第一一○届国会即将于一月四日开议。民主党在上月期中选举中大胜，一举夺回睽违十二年的参众两院多数党地位。国会由民主党当家，对美台关系将有何影响，值得观察。
有人认为，共和党比民主党支持台湾。这如果指的是政府，或许还有一点脉络可循，但国会则不尽然。从过去国会多一面倒通过有关支持台湾的法案看来，美国国会对台湾的支持，其实是不分党派。这也印证美国一些智库学者专家的看法：白宫比较现实，国会比较理想。
在华府长年从事国会游说工作的美国台湾人公共事务会资深工作者昆布劳，在接受中央社访问时表示，以他个人的经验，如果白宫和国会分属在不同政党手中，则国会支持台湾的力量会更大。
以老布希政府为例，当时民主党掌控国会，参议员如皮尔和爱德华甘迺迪，及众议员索拉兹等民主党国会领袖，都坚定支持台湾。
轮到柯林顿入主白宫时，国会改由共和党控制，共和党参议员赫姆斯、众议员吉尔曼和狄雷等，都变成台湾的代言人。
昆布劳认为，在布希总统剩余两年任期中，国会改由民主党当家，依据过去经验，国会支持台湾的声音继续扩大应可期待。
国会支持台湾力量的消长，可以从参众两院的“台湾连线”成员增减，稍窥端倪。新国会开议后，两院的“台湾连线”免不了招兵买马，招募新会员，其成果当然直接影响美台关系的推动。
在刚结束的第一○九届国会里，参院“台湾连线”有二十三位成员，众院“台湾连线”有一百五十三位成员，各自在参众两院都是最大问政团体之一。
检视期中选举结果，参院“台湾连线”损失两个成员：密苏里州的共和党籍议员塔伦特和维吉尼亚州共和党籍的艾伦。他们两人都在选举中败北，其中艾伦是以极些微差距饮恨。艾伦是“台湾连线”的两名共同主席之一。
另一项不幸事件，也影响参院“台湾连线”的战力。参院“台湾连线”另一位共同主席强生（民主党、南达科他州），日前突然因脑溢血紧急送医开刀急救，目前恢复情况不甚乐观。尽管依照美国国会惯例，议员虽然重病不能视事，只要未去世，仍可保留席位，不过他无法再领导“台湾连线”则几乎已成定局。参院“台湾连线”两位共同主席同时折翼，损失极大。
在众院“台湾连线”方面，在一百五十三位成员中，十八位即将卸任。其中两位改选参议员，一位成功，一位失败。成功的是布朗（民主党、俄亥俄州），失败的是甘迺迪（共和党、明尼苏达州）。其中布朗是众“台湾连线”四位共同主席之一。布朗更上层楼，可以说是“台湾连线”力量的扩散。
值得一提的是，布朗在俄亥俄州挑战现任众议员狄怀恩时，被狄怀恩批评得体无完肤。狄怀恩说，布朗在众议员任内只通过四项法案，其中三项都与支持台湾加入世界卫生组织有关。讽刺的是狄怀恩本人也连署了布朗一九九九年所提法案的参院版本。
另有四位成员改选州长：吉本斯（共和党、内华达州、当选）；纳索（共和党、爱阿华州、当选）；包普瑞兹（共和党、科罗拉多州、落选）；葛林（共和党、威斯康辛州、落选）。
另有二位成员退休：奥克斯雷（共和党、俄亥俄州）；毕里拉基斯（共和党、佛罗里达州）。另一位成员辞职：内伊（共和党、俄亥俄州）。
另九位即将卸任的成员都是竞选连任失败。他们分别是：侯斯特勒（共和党、印第安纳州）、詹森（共和党、康乃狄克州）、鲁恩（共和党、堪萨斯州）、泰勒（共和党、北卡州）、威尔顿（共和党、宾州）、哈特（共和党、宾州）、凯利（共和党、纽约州）、斐兹派翠克（共和党、宾州）和西门斯（共和党康乃狄克州）。
另外，一些未加入“台湾连线”，但对台湾支持不遗余力的议员也有异动。其中众议院国际关系委员会主席海德（共和党、伊利诺州），将因多数党易帜卸任。这对台湾而言是一大损失。
不过即将接任主席的蓝托斯（民主党、加州）对台湾一向十分友好。一九九五年，蓝托斯是促成李登辉前总统访问康乃尔大学的国会重要推手。蓝托斯本人就是康乃尔大学校友。二○○五年九月陈水扁总统过境迈阿密，蓝托斯因飓风无法前往迎接，从华府透过视讯向陈总统致意，并代表国会人权连线颁发年度人权奖章给陈总统。二○○二年第一夫人吴淑珍访问华府，蓝托斯在国会提案表达欢迎之意。
可望成为众院国际关系委员会资深成员的罗丝丽汀南（共和党、佛州）和布尔东（共和党、印第安纳州），平常就非常支持台湾。去年他们两位都连署要求白宫放弃“一个中国”政策的法案。
众议员西门斯（共和党、康乃狄克州）竞选连任失败，也是美台关系的损失。他于二○○六年五月领衔提出根据台湾关系法出售适当武器给台湾的法案。
现任众院少数党领袖裴洛西（民主党、加州）即将于新会期出任众院议长，这对台湾而言是一大利多。裴洛西是台湾和西藏的坚定支持者。她不顾中国的反对，预定于明年初，代表众院颁发人权奖给西藏精神领袖达赖喇嘛。
二○○一年，中国阻挠台湾参加上海亚太经合会议领袖峰会，裴洛西与九十五位众议员共同联名，致函布希总统，要求他为台湾仗义执言。
二○○二年，当时担任中国国家副主席的胡锦涛应邀访问华府。裴洛西在胡锦涛访问众院时，代表一群众议员要递交一份联名信给胡锦涛，要求中国释放异议份子，胡锦涛当场拒绝接受，并提前离去，场面非常尴尬。
即将出任民主党参议院多数党领袖的雷德对台湾也非常友好。他在亚洲发生严重急性呼吸道症候群 (SARS)最严重时刻，曾强烈要求世界卫生组织接受台湾为会员。
即将接任参院外交委员会主席的民主党参议员拜登，对台湾也相当友好，是台湾关系法的起草人之一。他曾于二○○一年率议员访问团访问台湾，与陈总统会晤。不过他非常反对台独，主张两岸对话，和平解决问题。
