【大纪元4月14日讯】中共领导人胡锦涛拟定四月访美，围绕访问规格，中美双方又是各说各话。中方自我宣传为“国事访问”，美方却仅淡淡地称之为“一次访问”。之所以如此，在于中美之间，纷争依然远远大于友谊。
胡锦涛访美，将面临诸多棘手议题。双方日趋激烈的贸易摩擦，是其中之一。在这方面，中美之间存在三大问题：美中贸易逆差，中国市场准入，和中国盗版问题。美国正逢期中选举，国会议员上足发条，争相为美国选民说话。先后提出法案，要求制裁中共，酝酿的法案包括：将中国列为唯一“涉嫌操纵货币”的国家；对中国商品征收27.5%的惩罚性关税；取消中国“永久正常贸易关系”地位；等等，虽然，这些法案，尚未通过，或延后表决，但显然已如箭在弦，随时待发。
为了给双边“首脑会谈”营造“良好气氛”，中方作出多种姿态，竭力缓和争端。动作之一，邀请美国商务部长和强硬派议员访中，做尽解释和承诺；动作之二，派遣副总理吴仪先期访美，签订大宗贸易合同，象征性安慰美方；动作之三，在国内加强打击盗版，并大肆报导渲染，以便让美国人感受到中方的“决心”。
然而，中共高层打击盗版的动作，却遭遇地方上的强大阻力。北京公开承认：地方保护主义严重存在，基于当地的经济利益，他们“不顾国家利益、与不法之徒勾结，抵制中央打击侵犯知识产权的行动。”
中共高层的说法，未必完全是推托之词。实际上，地方主义，或山头主义，早已在中国盛行。地方保护主义，不过是地方主义的表现形势之一。
冰冻三尺，非一日之寒。地方主义的形成，首先来自于中共高层政策的偏向。邓小平时期，提出让广东、福建两省“先行一步”，对两省大施优惠政策；江泽民时期
，则又偏向上海，大量优惠政策倾斜于上海。如此，沿海地区固然得以发展，中西部地区发展却变得相对缓慢或停滞不前，沿海与中西部地区差距越拉越大。而且，沿海地区当权者养成特殊化，习惯于伸手要政策，而不习惯于承担责任。
在这一过程中，地方保护主义，不仅在沿海形成，也在中西部形成。因为，中西部地区除了自身资源，已别无长物，只好处处设防。各地的生猪大战、蔬菜大战等，就是地方保护主义盛行的表现。有人惊呼：中国各地区之间的贸易壁垒，比世界上国与国之间的贸易壁垒，还要大得多。至于后来，中共高层提出“振兴东北”、开发大西部”等口号，已难以弥合地区差距。各地自行其是，更是“勇往直前”。地方势力坐大，一发而不可收。
地方主义盛行，体现在方方面面。经济保守和贸易壁垒，自不待言；面对历史文物和人物，各地也要争个你死我活；政治上的帮派与山头更是明火执仗，这一现象，在广东、福建、上海等地尤为明显。
其中，针对“广东帮”，中共高层的做法，唯有“明升暗降”，即将“广东帮”主要人物调到中央，名为“高升”，实为“看管”。叶选平、谢非等，就是实例。对“福建帮”，中共高层只有借助诸如“远华案”这样的大案，将其全伙拆散。对“上海帮”，当今中共高层则几乎无计可施，因为，江泽民当初“一人升官，鸡犬升天。”从北京到上海，密布“上海帮”人马，彼此相护，盘根错节。面对这一庞大的地方势力，胡温如坐针毡。想要换下一个上海市委书记，谋划几年，竟都未得，足见“上海帮”的实力。
地方主义盛行，加剧官商勾结，政商合一。地方上发生大案要案，往往难以“侦破”。中共高层动辄出动“中央专案组”，下到地方办案，并且明确规定，不准地方官员插手。在办理福建“远华走私案”、广东“汕头走私案”等大案要案的过程中，中共高层甚至要从外地抽调上千武警，为“中央专案组”“保驾”。
但是，动辄派出“中央专案组”办案，与历代封建王朝派遣“钦差大臣”的做法，一脉相承，排场大，成本高，治标不治本，救急不救命。再度证明，中共政治，仍然不过是翻版的封建政治。
在这一波打击盗版“运动”中，中央官员放话：尽管遭遇地方顽强抵抗，但绝不会放松执法力度。问题是，打击盗版，本身就依赖地方执法部门，地方官商勾结、警匪一家，为盗版设置防线，固若金汤。中共高层的扬言，岂非“画饼充饥”？
地方势力上升，中央威权下降。这个此消彼长的过程，谁都看得见。往好的说，是走向“自治”；往坏的说，是走向“分裂”。对胡温当局而言，要恢复毛泽东似的高度中央集权，已经绝无可能，却又不甘心失去对地方的控制。此时此刻，何不改弦易辙，大张民主，厉行选举？把各级官员、一干贪官奸商，都交由社会和民众监督。如此，“中央”省事，人民也安心。
（4/13/06原载自由亚洲电台）(http://www.dajiyuan.com)
