【大纪元9月3日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦三日专电)台湾加入世界贸易组织WTO前四年中，从未运用“反倾销”措施，但过去半年，台湾政府及业者的被动态度已明显转变，在WTO架构下，积极运用贸易“救济措施”的模式已逐渐形成。
根据WTO统计，台湾目前实施的最终反倾销措施只有三件，分别是日本的美术纸、韩国与菲律宾的水泥，但这些都是延续台湾加入WTO前的行动，台湾加入WTO后，一直未运用反倾销措施，至今年才有改变。
一九九五年至二零零五年间，台湾出口被课征反倾销税的案件共九十九件，仅次于中国的三百三十八件与南韩的一百二十七件，居全球第三。
相形之下，台湾加入WTO初期，对于运用反倾销、防卫措施等贸易救济手段，显得非常保守、消极。
但从今年初的大陆毛巾进口案，以及台湾鞋类业者近日向财政部申请对大陆进口的绅士鞋、高跟鞋、童鞋、休闲鞋、凉鞋、马靴等进行反倾销调查，显示了政府与民间业者已采取更主动积极态度，有效运用WTO规范，维护台湾贸易及业者的利益。
在这个转变中，业者的态度更为重要，根据反倾销协定，反倾销案主要应由民间业者向政府提出申请调查，申请文件中要认定出口厂商、出口已构成反倾销行为并造成伤害，同时证明两者间的因果关系。
在大陆毛巾进口案中，反倾销案实际由政府主导。大陆鞋类进口案由多个鞋业公会组成的“台湾制鞋品发展协会”，向财政部关政司提出申请，象征了民间产业意识升高，这是个正面的发展。
对大陆毛巾进口案，政府近日会裁决最终措施，而鞋类反倾销案只是刚启动，通常到最后决定须一年时间，但这两件案例确定了，主动运用WTO机制，维护台湾贸易及产业利益是大势所趋。
WTO事务专家并指出，在杜哈谈判破裂后，一个可能发展就是争端解决案件增加，而这些贸易纠纷中有很高比例与反倾销案有关，这也正是台湾亟须建构能力的领域，也是未来在WTO的主要任务之一。
