澳洲传媒所有权法案倍受各方关注

——多位参议员担心其损害媒体的多样化

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【大纪元9月30日讯】(大纪元记者赵海德编译报道)9月27、28日两天,澳大利亚参议院委员会就政府的传媒业改革系列法案举行听证会,其间多位参议员及传媒业者表达了对这些法案的忧虑,他们普遍担心传媒所有权法案会损害澳洲传媒业多样化的局面。

据本报综合消息,政府此次提出的对传媒业改革的多项法案对整个行业的潜在影响十分深远,一旦通过,澳洲传媒行业将面临20年来最大的改革,届时报纸、电视、广播等媒体的所有权均会发生一系列变化。

目前执政党和反对党双方均有多位议员对法案提出质疑,大家最为担心的问题是法案对媒体多样化产生的负面影响,尤其在乡村和边远地区。另外,澳洲竞争与消费者委员会(ACCC)对传媒业的监管能力也受到质疑。

Fairfax 报业集团纽省经理胡克( James Hooke)在听证会上表示,法案如果照现在这个样子,它们是不应该通过的,因为其有违民主的原则,它们不能增加澳洲媒体的多样化。他说:“如果没有出现新的声音,而只是现有的声音又多添了一些个发声渠道,内容照旧,我们不认为这是在强化民主。”

来自7号电视台的戈德温( Bridget Godwin)也向听证会表达了同样看法,他认为一旦新法案通过,届时媒体经营者的数量将会减少。

而记者工会--媒体、娱乐和艺术联合会(Media, Entertainment and Arts Alliance)秘书沃伦(Chris Warren)则更明确地表示工会反对这一立法,因为它不仅损害传媒业的多样化,许多从业人员也会在越来越多的企业兼并、转让中失业。

还有一部分议员则担心澳洲竞争与消费者委员会是否能有效地监督传媒业所有权的转移,以防止因所有权过分集中而消减行业的竞争。民族党议员乔伊斯(Barnaby Joyce)说:“如果一个人的收音机、电视、收视无线电话全部掌控在一家媒体的手中,这会是件令人担心的事。”

工党通讯事务发言人康若伊(Stephen Conroy)在对澳洲竞争与消费者委员会的监管能力表示忧虑的同时,也猛烈地批评了政府在此次参院听证会上的做法,即政府利用其参院席位的优势限制质询证人的时间,以达到其议案不会被很好地审查的目地。他表示这样的听证会无非是一场闹剧,这是对参议院的蔑视。

另一方面,澳洲竞争与消费者委员会主席塞缪尔(Graeme Samuel)则强调,传媒行业兼并等企业行为必须符合条例方可实施,另外还有相关法律制约其所有权变化后的经营运作。不过他也承认,委员会考查一项兼并时,公众利益并不在考量之列。另外,企业一旦兼并就很难再分离了。塞缪尔还向听证会介绍说,因特网不会增加媒体的多样化。(大纪元版权所有)
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