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228一甲子系列专题(六)““228学”

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【大纪元2月22日报导】受难者补偿到推广228学 228基金会迈新猷(中央社记者吴素柔台北二十二日电)成立十二年的行政院财团法人二二八事件纪念基金会,完成办理受难者补偿阶段性任务后,今年将进驻二二八国家纪念馆,致力透过各领域“二二八学”,加强与社会互动和国际交流,希望台湾从历史教训找出升华力量。

随着受理补偿业务告一段落,二二八基金会经费也日渐短绌,只能裁员减薪做为因应。基金会董事长陈锦煌说,希望政府支持成立至少新台币十亿元的“二二八和平基金”,让基金会有足够孳息办理活动,基金会也会向社会各界和企业募款,期盼大家共襄盛举。

政府在一九九五年公布施行“二二八事件处理及补偿条例”,同年二二八基金会成立,重点工作除办理补偿受难者家属,也包括举办纪念活动和协助国人了解事件真相的文宣活动、补助二二八事件教材、著作、调查和考证、致力平反受难者名誉等。

“二二八事件处理及补偿条例”规定,受难者应于条例施行日起七年内申请给付补偿,因故未及申请得延长两年。二○○四年为截止年限,二二八基金会共收件两千七百五十六件,其中死亡六百八十一件,失踪一百七十七件,羁押一千三百八十九件,不成立四百六十三件,补偿金额七十一亿余元,受领人数九千两百余人。

受难者家属和相关人士多次呼吁修正“二二八事件处理及补偿条例”,除延长申请年限,同时应把条例名称由“补偿”,正名为“赔偿”,但这两项诉求朝野尚未取得共识,至今无法如愿。

同为受难者家属的二二八基金会执行长杨振隆表示,据调查,二二八事件死亡人数约一万八千人,目前申请补偿的死亡和失踪人士加起来不到一千人,落差很大。由于受难证据很难找,且遥隔数十年之久,基金会若退回申请案,有时候会被骂,但法律“很死硬”,基金会也无可奈何。

杨振隆说,为协助受难者家属取得相关证明,二二八基金会曾土法炼钢,前往县市户政所调查二二八事件当年所有死亡人口,当时死亡原因几乎不会登记为因二二八事件死亡,如果死亡原因是“铳伤”、“淹死”、“不明”等,大概都和事件有关。

二○○四年前,二二八基金会主要业务是补偿和抚慰,之后着重二二八事件历史和社会结合,强调传承意义。有关二二八事件的调查、研究和著作非常多,二二八基金会去年发表厚达六百多页的“二二八事件责任归属研究报告”,直指故总统蒋介石是应负最大责任的元凶,各界热烈讨论,也引发一些政治效应。

杨振隆指出,这份责任归属报告是从学术角度,以严谨态度调查研究,不是凭空杜撰,外界不应用太多政治眼光看待。

参与撰述的二二八基金会董事、国史馆馆长张炎宪表示,追求历史真相和追究责任归属,“永远做不完”,乐见社会各界从法律、政治、社会、心理等各种角度研究二二八事件。

展望未来,陈锦煌提出几项重点目标。他说,虽然事件真相调查牵涉问题复杂,仍是二二八基金会重点工作;致力落实二二八教育,包括社会教育、学校教育等;妥善经营二二八国家纪念馆,强化和各县市二二八纪念馆互动;从文化、政治、艺术、经济、人权、社会等各面向致力“二二八学”;加强口述历史;研究成果向社会说明,并积极与国际交流,学习国际经验。

此外,张炎宪指出,虽然受理补偿年限已到,二二八基金会将继续抚慰受难者家属,尤其很多人年事已高,部分受难者的下一代也有生活困难的状况,需要协助和关怀。

今年是二二八事件六十周年,二二八基金会和手护台湾大联盟等单位合办“台湾新纪元”全年度系列纪念活动,希望社会各界以更宽广视野,面对历史记取教训,二二八事件的再生,就是台湾的再生。二二八基金会也期盼发挥更大功能,不要每年到了二月,才忽然变得重要起来。

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