五岳散人：让外资企业也明白“潜规则”

【大纪元1月1日讯】有句话叫做“好经都让歪嘴的和尚念歪了”，这话的意思是说经书是真经，就是下面总是执行不力，然后效果不够理想。这个俗语听起来似乎是有道理，好多地方一出现问题，往往找到替罪羊之后就用这个说法来把下面办事的歪嘴和尚骂一顿。
　　
报载，安溪地税部门在台湾商人投资开设的酒店里吃“霸王餐”未果，竟然运用报复性的执法——也就是通常说的“成心找麻烦”的方式，生生把该商人赶走了事。成心找麻烦也就罢了，居然出到征收“小姐个人所得税”的程度，这个麻烦就找得太有水准了，不但为我国税务机构增加了一个税种，居然还更改了相关的法律：就我所知，目前国家的法律是禁止有“小姐”的。
　　
招商引资算是“真经”了吧？这种真经这些年不断的在念叨着，每年都能看见某地招商引资的政绩喜报，这些资本引进的后续效果如何倒是没怎么看到过统计数字。估计不少都是适应不了当地的经济生态环境而夭折。除了纯商业的原因外，类似这位台湾商人遇到的这种情形，就我看有两个原因。
　　
原因之一是地方与个人的利益不是一回事儿。看上去似乎招商引资以后，大家的政绩上都好看，但这种政绩是不会贴到每个人的功劳簿上的。所谓“阎王好见、小鬼难缠”，下面办事的小鬼们可不会管你的百年大计，在他的眼里，从来就只有唐僧肉这件事最重要。在很多下层掌握一定权力的办事人员看来，重要的是能不能从其中得到好处。利益冲突就产生了。政绩无法分润，眼前“霸王餐”的小油水总是可以拿到的吧？
　　
另外一个原因是吴思先生提出的一个“合法伤害权”的问题。按照吴思先生的定义，这是一种可以利用国家赋予的权力，合法对你进行伤害的能力，一切都看着那么名正言顺，但你可以知道的是，这种VIP待遇唯您所独享。当然，这次连“小姐个人所得税”都用上了，多少有些过分。可人家换个名目还是可以照样合法伤害你，比如按照当地地税部门的说法，这个税正式的名称叫做“酒店行业一些高收入服务人员劳务报酬的个人所得税”，您听听，这么长名字的税种，真是很专业的样子。
　　
这本招商引资的“真经”是怎么念歪的？表面上看，似乎都是因为下面那些和尚素质不高的缘故，那句“好经都让歪嘴的和尚念歪了”的俗语在这里好像是可以描述这种现象的。但我们知道，一开始招商引资的时候，大家都是把这些引进的资本拥有者当作财神爷供奉着的，各种优惠政策不说，往往在国家优惠政策之外，当地的政策还要弄个“折上折”。
　　
可这些地方念经的和尚们，吃那些本土企业已经成为了一种习惯，开始的时候可能还算有所顾忌，时间长了以后，看到这些外来者也不过就是这样，依然也是老爷手里的“行货”，也就顺便把他们纳入到了自己的功能表当中。这可跟招商引资是不是真经没有关系，而是一直以来的潜规则重新找到了市场。换句话说，这些和尚们是把老一套的手法发扬光大到新的领域而已。所以，往往不是真经的问题，而是从根子上的那本经书就有病，后面即使有多少良法美意，都架不住这种“胎里病”。
　　
要说起来，歪嘴的和尚其实就是不受监督的权力这本歪经培育出来的，没有监督机制，所谓的个人利益与合法伤害权才能这么明目张胆的进行着。最有意思的是，前段时间我们一直在提外来资本与企业的国民待遇问题，没想到他们最先享受的国民待遇竟然是被这些歪嘴和尚平等合法伤害，相信这是所有提倡国民待遇的人想不到的。
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