【大纪元2月2日讯】(自由亚洲电台记者林坪报导)中国中央政府计划今年对农村增加投入上千亿元人民币，用于解决“三农”问题。专家认为，在中国现行体制下，难以保证中央下拨的资金不被地方政府官员贪污挪用。
新华网的消息说，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文星期四表示，这几年中央财政对“三农”的投入增长幅度非常大，2006年中央政府对“三农”的总投入是3397亿元，2007年在这个基础上预算增加了800多亿元。今年中央财政对“三农”投入预算有望比去年再增加一千亿元，但具体预算还有待全国人民代 表大会审定。
现在美国的经济学者程晓农表示，中国中央政府近年来加大了对三农问题的拨款，但这些拨款未必真的用到了农民身上—
程晓农：“我想首先需要观察一个问题，那就是中央政府所谓中央财政对农村的补助通过什么管道到农民手里头，是直接的还是间接的？我们都知道，在过去所谓三农问题成为很严重的大问题的年代，90年代和20世纪初的头几年，之所以三农问题很严重，农民遭到盘剥，但盘剥农民的并不是中央政府而是基层政府，也就是说基层政府无法无天，而中央政府对基层政府基本上是束手无策。”
报导说，今年“三农”重点投入将用于以下几个方面：根据当前的市场供求状况和价格的波动状况，对农民的生产性经营给予更多的补贴；加强农村水、电、路、气这样一些和生产生活有关的基础设施的建设；加强政府对农村的公共服务，比如加强农村义务教育，增加对新型农村合作医疗制度的补贴，进一步加大对于农村最低生活保障制度的转移支付。对此，程晓农评论说—
程晓农：“现在如果中央政府再次通过拨款去对农民加以补助，那么，有一个具体的问题就是：中央政府不可能对全国2千多个县、几十万个乡，直接一个乡、一个乡去操作，把补助送到农民手里面，这是不可能的，势必还得通过乡镇。
于是原来极端腐败、全国的几十万个乡政府能够一夜之间改恶为善吗？这些补助是通过他们发放，最后是落到农民手里还是贪官手里？这一点我想中央政府其实没有任何把握。从一些项目的具体实施来看，可以直接来判断，实际上很多项目都是要靠地方政府拨款。最后，很可能就成为地方政府支配了。最后的结果，很可能是用农民的名义补助地方政府了。”
谈到中国“三农”问题，总部设在法国的《中国劳工通讯》负责人蔡崇国表示—
蔡崇国：“中国农村的关键问题是农民要加入进来，农民要组织起来。如果农民没有权利去监督乡镇村的财务，没有权利加入到对乡镇的管理，那么任何一个措施就会变味，就会成为对相当一部分农民的剥夺。这就是根本问题所在。”
报导说，今年中央政府的“三农”投入还将用于加强农业基础设施建设，特别是小型水利建设和病险水库的治理，目前中国仍有3万多座病险水库，中央政府计划在3年内对急需治理的6200多座除险加固。(http://www.dajiyuan.com)
