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台日渔权谈判 重叠海域仍是焦点

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【大纪元6月19日讯】(大纪元记者蔡宜佳综合报导)台湾联合号海钓船遭日本巡逻舰撞沉,引发轩然大波,台湾团结联盟18日表示,这件事是渔事纠纷,政府应和日本展开渔权谈判,解决长期以来困扰渔民的问题。渔业署指出,未来台日重启渔权谈判,即使暂不碰触敏感的主权问题,但重叠海域该如何划分,则是决定谈判有否结果的主要重点。

台日过去15次渔业谈判,对于钓鱼台附近海域渔权的划分,总无法达成共识,原因是日方要求重叠海域应该依照国际惯例以“地理中间线”划定,台湾则要求以“衡平线”划分。

台联表示,台湾与日本都是民主法治国家,有争议应该透过外交协商沟通解决,联合号海钓船遭日本巡逻舰撞沉是渔事纠纷,渔民关心的是渔权问题,政府应该和日本展开渔权谈判,解决长期以来困扰渔民的问题。

台联呼吁行政院长刘兆玄应该以理性、冷静的态度以及具国际观的战略高度处理此事。台联也说,政府对渔民作业的保护措施是否足够,海巡署与日本海上保安厅的执法方式等,未来也有改进的必要。

钓鱼台附近海域的渔权划分,台日双方总共历经15次谈判,都没有结果,最近几年台日双方另外办了3到4次非正式的会谈,就重叠海域的渔权问题进行搓商性的预备性谈话,一样没结果。

由于台日双方总无法达成渔权划分共识,台湾只好在距离钓鱼台的12海里处划上暂定执法线,渔民在暂定执法线内捕鱼,日方则默认这重垒海域的灰色地带。虽然台湾渔船得在日本巡逻舰的巡察监视下作业,但只要不跨越这敏感的暂定执法线捕鱼,双方倒是都能平安无事。

但总还是会有像“联合号”这样擦枪走火的事件发生。渔业署表示,过去两国针对重叠海域该怎么划定,一直是各有坚持。日本要求依照国际惯例,以“地理位置中线”划分,但这一划,就得划到台湾东部3、50海里,等于是划到台湾的自家口,因此我方才会坚持以考虑岛屿面积大小、人口多寡、以及经济活动的频繁度,也就是以“衡平线”来划分。

也就是说,未来即使台日渔权谈判,不碰触敏感的主权问题,但是只要重叠海域的划分,双方仍没有交集,谈判一样可能没有结果。
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