天主教会警告 医疗赋税改革将使穷人雪上加霜

【大纪元7月16日讯】(大纪元记者李平编译报导) 除各省政府外全国最大的医院运营商——天主教会(Catholic Church)警告说，联邦总理陆克文抬高医疗额外赋税的门槛会给他想要帮助的人雪上加霜，使已经有压力的公立医院病房举步维艰，而且使外科手术等待名单变的更长。

据澳大利亚人报报导，在一篇对总理2008-09年预算提议的批判文章中，澳洲天主教会卫生组织(CHA)用了政府的数据警告，改革会让医院在12个月里提供额外的20万道手续，使公立医院负担增加四亿元。

CHA还预测，寻求进行换髋部和膝盖手术的老年人将面临最无情的打击，因改革会不可避免的引发明年私人医疗保险费10%的增加。

“CHA的审查发现了其对中低收入人士的特定的影响，而改变门槛的提议事实上是要帮助这个群体”，在该组织向财长斯万的办公室递交的一份文件中说道：“公立和私立医院的病人会受到私人医疗保险会员人数可能下滑的负面影响，而中低收入者将承受新施加在公共医疗系统上的主要压力。”然而，财长为改革做出辩护，称门槛的增加是用来为纳税的家庭减轻负担，起初是由何华德政府引入，针对高收入人士的，却没有被整理。

在5月公布的预算中，财长斯万先生宣布增加收入门槛，即超过此门槛而无私人健康保险的人将面临收入1%的额外医疗赋税。个人收入门槛将从每年5万元增加到10万元，而夫妻共同的收入门槛从10万元增加到了15万元。财政模型推算中显示，这个改变会鼓励48万5千人放弃健康保险，因为他们不再需要面临额外赋税的罚款。

奉行改革的立法于上个月通过受联盟党控制的上议院送交到了上议院委员会，于下个月将被重新考虑。CHA也呼吁重新考虑，表示行动与陆克文先生所述的缩短公立医院等待名单的渴望不符。

CHA被单独给予做出评论的权力，因为基督教会在全国运营了54家非盈利性质的私家医院，同时为省政府管理21家公立医院。执行总裁马丁.莱维提(Martin Laverty)表示，经济困难的人们依靠公立医院来满足他们的医疗需求。“教会公立医院可能受到改变门槛提议的影响，因为本可以在私立医院进行的护理会转换到公立的环境下，”莱维提先生说道：“我们的模型推算示意，澳洲约有20万人会从私立转向公立医院。”

CHA审查文件受到了反对党和澳洲私立医院协会的支持，其中指出，转换的费用会每年达四亿元。而且还会每年掠夺因在公立医院的私有病房治疗有私人保险的病人而筹集来的5500万元。审查文件预测道，私有医疗基金会员的减少会让保险公司有理由要求政府同意明年三月开始增长10%的保险费，如果政府为避免使其破产，也只能同意增加费用。

CHA明白陆克文政府会通过额外注资的方式缩减等待名单，以达到支持公立医院的目的。CHA争辩说，赋税门槛增加的影响与其好意背道而驰，并表示，预期只代表了改革的第一年的影响。因为年轻人会放弃保险，保险公司被迫抬高保险费，而会使越来越多的人因此离开私人医疗保险。CHA说道：“有很大的可能性，在未来的几年，高额保险费的增加会使会员放弃私人医疗保险的比率持续下去，而且会增加，变的更加严重。”

斯万先生表示，政府是私人医疗系统强有力的支持者，并会持续为公立和私立医院提供支持。“我们改变医疗额外赋税的目地只有一个：为工作家庭的税收减轻负担，这对高收入的人是有意义的，”斯万先生说道：“我们已经做了相当多的事情减少公立医院的压力，包括明年10亿元的额外资金，选择性外科手术投入6000万元，计划投入另外1万名护士进行健康和老年护理，还有为减轻紧急护理服务的预防措施的更多投资”，“这还没有提到陆克文政府100亿的健康和医院基金。”

反对党领袖布莱顿.尼尔森(Brendon Nelson)也督促陆克文先生和斯万先生重新考率他们的计划。“陆克文先生所述的想缩减公立医疗的意图同他的政策相矛盾，”他说：“这会将经济上宽裕并较为健康的人从私有医疗保险转到公立医院的等待名单中，并使那些确实需要保险的家庭、领取老年金的人和退休的人所在的人群越来越少，从而使保险费增加。”

澳洲私人医疗医院协会的一位女发言人表示，尽管他们还没有看到文件，“但毫无疑问，如果提议以目前的形式通过，这会增加公立医院的负担。”

上个月底，医疗保险公司也攻击了动议。澳洲健康保险协会执行总裁麦克.阿米塔奇(Michael Armitage)告诉澳大利亚人报说，就算财政部对会员人数减少的预测有一半是对的，多数年轻人在改革下放弃会员资格也会使会员的组成有巨大的改变。“保险费将不可避免的增加，以弥补离开的人，”他说：“这几乎是保险统计的实际做法。”(http://www.dajiyuan.com)