【大纪元9月16日报导】（中央社台北十六日电）中国政府近来对在中国的外资企业施压，要求遵守中国的劳动合同法和工会法，接纳官方工会。许多企业担心，外资企业成立工会增加劳动生产成本。但工人权利活动人士认为，这种担心没有道理。
据美国之音报导，中国在一九七零年代末实行对外开放以来，已开发国家企业纷赴中国设厂，外资企业成为中国经济的重要组成部分，在外资企业成立工会组织也成为一大问题。
中国工会法规定，“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织”，但中国相关法律又把组织并成立独立工会的行为视为非法，成立独立工会被视为罪犯。
在中国，合法的工会组织只有官方的“中华全国总工会”。中国共产党一九四九年夺取中国大陆政权至今，中国工人普遍认为官方工会“不中看也不中用”，仅代表政府和厂方利益，不代表工人利益。
近年来，中华全国总工会试图改变形象，积极谋求在外资企业、尤其是在知名外资企业设立工会，而近年来主攻目标是世界头号零售连锁公司威名（沃尔玛）。
威名在美国以坚决抵制工会组织闻名，但在中国当局实施法律诉讼威胁等强大压力下，威名在二零零四年十一月原则同意组织工会。今年八月中旬，中华全国总工会发出“总动员令”，要求到九月中旬，“各地工会要集中力量、集中时间在沃尔玛企业签订集体合同”。
官方工人日报报导说，威名在中国各分店可望在九月底前全部签订集体合同。
中国大陆工人权利活动人士蔡崇国表示，中华全国总工会近来积极推动外资企业成立工会，应受赞扬，但为了全面保障中国劳工利益，不仅应关注能否在外资企业成立工会，也应关注国内企业的工会问题。
蔡崇国分析，中国目前存在两个问题：一是中国内资私人企业工人基本权利缺乏保障，二是中国的官方工会依然沿用过去六十年的老套，在成立工会、签订合同的过程中，不准工人成立独立工会，也不准工人自由选举，推选自己的代表和资方谈判，但官方工会能否代表劳工说话成为疑问。
此外，工商界人士担心，随着今年一月劳动合同法生效，以及中国政府积极推动成立工会组织，中国大陆劳动生产成本将显着上升，从而降低中国企业竞争力；最近一段时间外资企业纷纷出走，或缩小在中国的生产规模。
蔡崇国认为，近来中国各地出现不少工厂关门或转移他国，这与工会活动或劳动合同法实施没有关系，而是另有原因。
他说，中国工厂雇用的多是外地工人，地方政府不需担忧工厂关闭导致工人失业。许多地方政府面临能源短缺及环保压力，也鼓励工厂关闭或迁移；还有人民币升值、中国利率提高，原材料价格大幅上涨，以及许多企业将资金投入更有利可图的房地产市场等，都是导致中国生产企业关门的原因。
