【大纪元1月6日讯】〔自由时报记者曾鸿儒、侯千绢／综合报导〕为了扩大内需方案补助，台湾去年底出现许多光怪陆离现象，在“发包潮”、分案、并案等采购案罕见情况下，交通部补助的一千五百件工程，12月下旬十五天内就发包高达四百多件，平均一天二十多件，光元旦前一天，更一口气发包八十五件，创下公家机关发包纪录。学者抨击：“简直是浪费、分赃。”
学者痛批浪费、分赃
新政府上台后，提出总经费超过一千三百亿的扩大内需方案，其中一百八十一亿由交通部补助地方执行约一千五百项计划，平均每一件计划经费约一千二百万，7月才提出，五个月内就几乎全部发包出去。
十五天发包四百余件
以交通部为例，至去年12月15日，仍有近四百五十项未发包，发包率七成，交通部于是自12月17日起，由专人紧盯发包进度。在“不发包就收回补助”压力下，至上月卅日，尚未发包的计划仅剩下八十八件工程，去年最后一天又赶工发包，一天就发包出八十五件、达四亿多元，仅剩三件工程未发包；其中屏东县府在去年除夕一天发包六十七案，堪称政府采购“奇迹”。
尚未发包的三案，包括屏东县龙峰寺联络道路改善工程、云林县口湖谷仓观光展示设施、云林县西螺道之驿观光展示设施等工程，三案总经费仅七百万。
官员称预算太晚通过
交通部官员表示，为了顺利发包，有部分县市临时调整计划，例如将两案、数案并成一案，或者将一个计划分割成不同计划以利招标等，因此，交通部督导的计划件数，几乎每天都有变动，也是比较特殊的情况。
官员也解释，扩大内需是中央临时决定，对地方而言可说是突然增加，加上各地预算较晚通过，因此地方政府只好赶工发包。
屏东县政府说，不少乡镇公所早在截止日前就已完成发包作业，但迟迟未上网登录，最后一天才在县府催促下才上网完成登录作业，以致当日数量大增。
屏东县议会11月5日同意垫付前，县府及乡镇公所已编列县款进行相关工程的设计等作业，经费通过后立刻着手发包，县府主要重工程多在11月陆续发包出去。县府研考室调查，去年12月30日止，县府各局处只剩零星案件发包，多数工程以乡镇公所发包居多，且都以数十万到百万不等的路面、桥梁、排水等工程为主。
台大教授张学孔、东华大学教授施正峰则均认为，这些乱象不让人意外，也证明原本应有火车头引导作用的扩大内需方案，最后根本是浪费。
张学孔说，学界很早就建言，扩大内需计划要有引导性，透过预算引导宏观的建设，厚植未来景气好转后的基础，但政府最后提出的计划，却是各地零星发包的小工程，看不到永续经营的理想。
施正峰则抨击中央与地方、蓝营和绿营都是抱着“不拿白不拿”心态，“昧着良心分赃”！预算仓促发包、执行，最后的结果就是看不到效果，却让后代子孙一起承担一千三百亿债务。
(http://www.dajiyuan.com)
