澳洲儿童保育行业亟需改革

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【大纪元10月25日讯】(大纪元记者李睿澳洲悉尼综合报道)联邦政府保育行业监督机构24日表示,五分之一的儿童保育中心不符合法律规定的健康和安全标准, 儿童保育机构亟需整顿。

该监督机构发布的最新审计结果显示,五分之一的儿童保育中心存在着不安全的建筑或设施;有类似数目的中心没有基本的卫生和食物标准;超过10%的儿童保育中心在2009年国家儿童保育评审委员的审查中不合格;超过25%的儿童保育中心没能将危险的物品置放于儿童接触不到的地方;而二十分之一的保育中心的保育员在更换尿布或擦鼻子后,或准备食物前没有洗手。

国家儿童保育评估委员会于1至6月的视察后,发布了一份“质量趋势报告”,称对5%的儿童保育中心在员工监管和儿童保护措施方面的表现不满意。各省和行政区儿童保育中心发牌认证机构也先后收到某些中心的违规报告。

“澳大利亚幼儿教育”中心的董事长玛格丽特.杨(Margaret Young)要求政府提高儿童保育质量标准。她说: “我们知道,许多中心的服务质量没有达到应有的标准,而提升质量,意味着成本继续上涨,但我们不能牺牲质量。国家保育中心认证标准应该让家长放心,但现在看来,情况并非如此。”

澳洲酒、接待及杂类工会表示,以上审计结果表明保育行业改革的迫切性。工会助理全国秘书莱尼斯(Sue Lines) 说: “我们将敦促政府进行大胆改革。如果政府将50%的儿童保育退税支付给保育中心,而不是父母,那么,政府会更有力地监管保育中心的质量。”

联邦儿童保育部长艾丽斯(Kate Ellis)说: “大部分儿童保育中心工作出色,但有一些可以做得更好一些。我们希望所有的儿童保育服务中心给所有的孩子提供优质的早期教育和看护。”

艾丽斯还说要提高工作人员与孩子的比例,使每3个孩子配有一个保育员,改变目前大部分保育中心每5个孩子配有一个保育员的现状。同时, 增加保育人员的工资, 推行更严格的保育质量标准,使家长们掌握足够的信息选择保育中心。

联邦政府计划投资2200万澳元给各省和行政区,制定一套全国统一的儿童保育部门标准及质量评定体系,提高保育工作人员的比例和资格。此外,联邦政府还表示,增加保育人手将有助于解除目前存在的不安全因素。

虽然政府尚未确定人员比例,但Access Economics机构称,国家儿童保育评估委员的保育人数比例是个“最昂贵的选择”, 每天增加的费用为7.68澳元。国家儿童保育评估委员在递交给澳洲政府议会的报告中说:“更好的人员比例能确保每个孩子得到更多的个人关注,并促进其与教育工作者更牢固的关系。”但处于破产管理中的澳洲保育中心最大的营运商, ABC Learning称,聘请额外员工,意味中心每天要多收取20澳元的费用。ABC认为保育的最低质量标准不能只是白纸黑字的条文。ABC公司展示的“爱和培育”,不是建立在命令和监控的基础上的。

目前,保育中心的违规状况迫使联邦、各省和行政区政府批准增加保育人员比例,提高中心的质量等级。即将在12月举行的澳大利亚政府理事会议不可避免地要就目前存在的各种问题进行讨论。

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