外电﹕中共支票外交 非洲“被殖民”

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【大纪元11月11日讯】(大纪元记者田清综合编译) 在为期两天的“中非合作论坛”一开始,中共便向非洲开出100亿美元的支票,强化它作为非洲主要角色的地位。

现代版“争夺非洲”

《泰晤士报》9日报导,温家宝总理在埃及Sharm el-Sheikh红海渡假村召开的“中非合作论坛”开幕中,宣布了100亿美元低利贷款给非洲国家,这个数字为3年前北京召开上一届会议的2倍。

去年中国取代美国成为非洲最大的贸易伙伴,2008年1068亿美元的进出口总额是本世纪初的10倍以上。 中国的产品从制药到电话,厨房用具到拖车,在非洲到处可见。温是在中共与非洲国家的经济关系快速成长时做出了这个许诺。

批评人士指出,中共最有价值的关系是与安哥拉、苏丹和奈及利亚这些产油国,或是像尚比亚(又译﹕赞比亚)或刚果这些矿产丰富国家的关系。石油占去年中国从非洲进口总额的70%,评论家认为这证明中共只把非洲用来供应它的能源需要。

在这个现代版的“争夺非洲”当中,中共是主角。西方的人权团体和官员认为,中共在和非洲具争议政府打交道时,并没有表现出对人权的关心。

中共支持苏丹的巴席尔(Omar al-Bashir),他被国际刑事法庭通缉在达尔富尔犯下战争罪,而且中共提供资金援助给辛巴威(Zimbabwe)总统穆加比(Mugabe ),上个月还在几内亚军政府士兵屠杀反对派抗议人士、在首都柯纳克里(Conakry)街上强奸妇女后,签署了一份数十亿元的开矿协议。中共于上一次北京召开的中非2006年高峰会议中,对聚集在北京的30多名非洲领袖提供50亿美元的贷款,向全世界表明了中共在非洲的企图心。

温在今年会议一开幕就承诺贷款金额加倍,聚集在埃及的50多个国家代表,希望为自己的国家吸引一些中共的慷慨。

非洲为什么欢迎中共殖民主义

Richard Dowden是英国皇家非洲学会(Royal African Society )的主任,也是《非洲:变革的国度,不同的奇迹》(Africa: Altered States, Ordinary Miracles)一书的作者。他在《泰晤士报》发表评论文章指出,北京正享受它快速成长的非洲权力,不过应该要小心:非洲大陆有挫败大计划的习惯。

中共已经是非洲最有权力的角色,去年获得非洲53名领袖的投票反对台湾加入联合国,只有4个国家没有向北京的诱惑低头。

2008年7月12日,中共否决了英国和美国在联合国对辛巴威实施武器禁运并禁止官员出国的决议。当杰克.司特劳(Jack Straw)担任英国外交部长时,他对中共在非洲的“企图”提出了一个非正式的论点:“欢迎来到新的殖民主义”。中共对此非常生气,因此在非洲议题上有一年没和英国联系。

即使有经济衰退——而且导致今年中非贸易30%的衰退——中共对非洲的投资和援助还是持续。中共在非洲的直接投资今年预计将成长接近80%,而且占中共海外总投资的将近十分之一。

非洲领袖喜欢中共金援,却未必听话

许多人认为中共介入非洲对非洲是一大灾难。非洲普遍认为高尚的英国收养了这个叫做非洲的贫穷小女孩,忙于让她免于饥饿、战争、疾病和贫穷。突然间巨大又贪心的中共,闪亮着大量的交易和便宜的货品,勾引了这个女孩而且带着她离开正路,甚至强奸她。对英国更糟糕的是,不感恩的非洲有时候觉得中共的目的可能不完全高尚,至少中共像对待大人一样对待非洲。

非洲领袖并不一定喜欢中共,不过非洲的这些大使们不会要求选举、制止贪腐、透明度和人权。他们欢迎中共不干预的态度。中共的出现让这些领袖们玩起东西方竞赛,而且抵制西方捐助国、国际货币基金和世界银行的要求。

在几内亚和苏丹这些地方,中共可能得通过困难而学习到与非洲政府的秘密交易,特别是极权领袖——不会保护他们的投资,也不会有利于非洲的发展。中共想要稳定和一致,不过他们会发现非洲政府不太可能做到。

你可能拿到官方许可,而且发现非洲一开始很欢迎,非洲有很多剥光新手,阻挠它们大计划的办法。你必须学习如何操作非洲的文化和隐密的势力结构。

非洲国家不切实际的期望

路透社9日报导,非洲制造业面临中国低成本公司的竞争,而中国移民涌入可能造成工作机会吃紧,非洲国家其实抱着不切实际的援助期望。

根据洛克斐勒基金会的白皮书,非洲53个国家当中只有15个国家与中共有贸易盈余。

埃及投资部长Mahmoud Mohieldin对于和中国的贸易失衡表示忧心,埃及从中国进口的金额是出口的11倍。

其他人则担心非洲国家在面临中共大量投资于原油、木材或矿产等天然资源时,缺乏长期的规划。“一旦天然资源耗尽时,我们怎么办?”北京一名资深非洲外交官说。“我们必须设想未来的25到30年以上。”

另一个问题是﹕有必要淡化非洲对于这个全球第三大经济体,不过仍然是开发中国家的中共政权,到底能提出多少帮助的期望。

伦敦经济学院的非洲专家Chris Alden表示,“经济的数字不表示国内不存在非常严重的发展挑战。对于非洲国家,有必要去认清中共能提供的限度。”

中共喜欢宣传他们的援助“没有附带条件”,代表没有像西方援助国有时提出的条件,如尊重民主和人权的要求。

不过,《经济学人》北京的信息部中国分析师Duncan Innes-Ker认为这是误解。“中共资金没有附带条件的想法非常受到议论”,他说。“我们一定要搞清楚 –中共的钱是有条件的,就像大量的中共劳工一样。”

中共和非洲的贸易蓬勃发展,带进大量的中国劳工前往非洲,从事基础建设或是成立企业。

在阿尔及利亚,紧张情势于8月份在首都郊区扩散。大约100名当地居民不满中国移民的情绪爆发,而用刀和棍棒和中国移民打架。

(http://www.dajiyuan.com)

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