【大纪元11月11日讯】（大纪元记者秦飞编译）美国国土安全部（ Department of Homeland Security，简称DHS）正在完成一份提案，是关于外国游客离开美国时，将在机场向他们收集指模或眼扫描。
华盛顿邮报8日报导，这一提案预计将在两年内生效，DHS将在机场安检处或登机口收集指模，这使美国政府能追踪每年约3500万外国旅客离境或逾期居留的信息。DHS计划尽早在下个月向白宫递交审查这一提案，使它能被列入奥巴马总统的下一项预算中。
这一计划目前不会在陆地边境上实行，因为在那里收集离境者的指模将多花费数十亿美元，也将延误商机。大约80%的非公民经由陆地进出美国。
这一系统的最终实行范围、严格程度及最终费用，将是奥巴马政府和民主党国会在维护后九一一安全任务与全国财政压力之间的平衡。
加州民主党参议员戴安．费因斯坦（Dianne Feinstein）是这一追踪计划的支持者，她说很高兴看到DHS这一“早应采取”的措施。
DHS 的提案标志着政府履行1996年国会要求自动追踪入境及离境外国人的最新举措，独立分析人士估计40%的非法移民通过合法途径进入美国并逾期居留。
国会在九一一恐怖袭击后聚焦在入境旅客身上，九一一事件中有几名劫机者持有过期签证，自2003年起国会已拨款30亿美元用于“访问美国跟踪计划”（US-VISIT tracking program）。这一计划收集了入境游客的生物识别特征，如指模和数码照片，收集对像是除了持有特殊入境卡的加拿大和墨西哥游客外的所有的外国人。
2004年国会曾立法要求对离境者实行类似的信息收集，但没有设定实行期限。
DHS官员说，他们正寻求途径来减低费用。在安检处收集指模比在登机口收集费用较少，但安检处更容易诈骗，因为他们可以留下指模后离开机场，而不是登上飞机。而在登机口收集指模需要更多的工作人员。
而批评人士指出，潜在恐怖份子入境比追踪离境外国人更重要，他们认为如果这一系统用来追踪违反移民法的人，只会带来极小的效益。
DHS说，他们已经能根据比对国际航班上旅客到达和离开的时间，确认93%非公民的离境。官员称，他们认为其余无法确认的是通过陆路离境，或由于某种原因姓名被拼写错误的。移民局官员估计每年有20至40万旅客逾期居留。
目前追踪入境旅客的系统，使移民官在去年审查了超过1万4千潜在高风险的人群，并逮捕了750人。但主管抓捕逾期居留的办公室，仅花费了4200万美元。
另一些人解释说，机场为基础的系统将使驾车过边境的人逃脱。“如果你这样做是为了控制移民，你怎么能不安装陆地追踪系统？”美国海关和边境保护处2003-2005年的主管邦纳（Robert C.Bonner）说。 (http://www.dajiyuan.com)
