【大纪元4月16日报导】(中央社记者唐佩君台北16日电)行政院今天通过“产业创新条例”草案，官员形容这是革命性的改变，除各部会负有推动发展产业的责任，另外提供国际物流业租税优惠，企业来台设发货中心数目将快速增加。
行政院长刘兆玄上午主持行政院会，听取并通过经济部规划的“产业创新条例”草案，要求尽速送请立法院审议，希望可以在民国99年1月1日施行。
刘兆玄在院会中表示，随知识经济时代来临，过去以制造、代工为主的产业发展模式，必须有所调整与突破，如何透过产品、生产流程、组织等创新，结合品牌及国际行销，以提高产业附加价值，是政府和业界要共同面对和努力的课题，因此有制定产业创新专法的必要。
刘兆玄指出，为配合“轻税简政”赋税改革方向，这项条例虽仅保留研究发展、人才培训、营运总部、国际物流配销中心等4项功能性租税优惠，但应足以有效诱导企业从事创新、研发等活动，并进一步使台湾朝向双营运中心迈进。
经济部长尹启铭在院会后表示，为因应“促进产业升级条例”中的租税优惠在今年底到期，因此另提出“产业创新条例”以做为接续政策，会把台湾创造出更好的投资环境，至于企业界关切的租税优惠仅保留研究发展、人才培训等4项，未纳入新兴重要策略性产业股东投抵租税优惠，但政府会有其它配套措施。
尹启铭说，这项条例订定各中央目的事业主管机关及地方政府均可运用的条文，希望藉由各中央目的事业主管机关及各地方政府的共同参与，让未来不管是制造业、农业、服务业或其他新兴萌芽的产业等，都能够蓬勃发展。
行政院政务委员朱云鹏另补充，产业创新条例通过后，将对目前各部会推动产业发展产生革命性的改变，每一个中央目的事业主管机关都要提出产业发展计划到行政院，换句话说，以前部会责任是为了管理产业不是发展产业，但修正后，每一个部会，都有推动所属产业责任义务与权利。
朱云鹏强调，台湾地理位置佳，再加上两岸大三通的契机，修正后修文让厂商简易加工后产品外销免税，将吸引更多企业来台湾设立发货中心，目前是15家，经济部预估会快速增加，可以改善台湾目前货运量下滑的问题。
