【大纪元4月29日讯】（大纪元综合报导）越南岘港市政府日前宣布邓功语（Dang Cong Ngu）当选黄沙岛县人民委员会主席，相当于县长。中共外交部4月28日表示不满，并指责河内政府做出“非法”行为。据报导，中国海洋国土近半存争议，传统9段线名存实亡，而北京政府实际上采取的多是妥协政策。
南海主权再爆争议
中国与越南同时在西沙和南沙这两个能源蕴藏丰富的群岛一直存在着主权争议。
星期二（4月28日），中国官方新华社引述外交部发言人姜瑜的话说，越南任命的黄沙岛县人民委员会主席的做法是“非法和无效的”。姜瑜重申，中国对西沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中越对西沙群岛不存在争议。
上周六（25日），越南岘港市政府宣布市内务厅厅长当选黄沙岛县人民委员会主席，这职位相当于县长。邓功语说：“这项任命事关我们祖国的神圣领土，我们将继续为捍卫领土完整、保卫这些岛屿的海洋主权而奋斗。”
官方《越共电子报》引述邓功语称，黄沙岛县将开展收集资料出版黄沙纪要，建设展示和介绍黄沙的实物和书籍的博物馆。
越南《青年报》当天发表的一篇评论称，越方称为黄沙群岛的西沙群岛自18世纪始的阮朝起已经属于越南。
南中国海局势最近再次出现紧张局面。中国上月派出3艘农业部渔政船到西沙海域集结，进行巡航，引起周边国家关注。而在此船开赴西沙前不久，菲律宾总统阿罗约签署《领海基线法》，把南沙部分岛屿划入菲领土，引起中国、越南和台湾抗议。
有海南岛渔民说，他们到南沙南部的传统渔场作业时，经常遭到马来西亚军舰的骚扰，人还挨毒打，甚至被判刑坐牢。而马来西亚《吉隆坡安全评论》4月27日称，马来西亚海军司令阿都阿兹加法上将日前表示，如果发现中国渔政船“侵入属于马来西亚的南沙岛礁领海”，马来西亚海军“将驱逐其出境”。
去年年底，中国国务院批准设立海南省三沙市县级行政市管辖西沙、中沙和南沙三个群岛的决定，也在越南引起很大争议。
中国海洋国土近半存争议
据厦门网日前报导，有专家介绍，今年的海洋安全形势将更加严峻。这是因为，根据《联合国海洋法公约》的规定，所有缔约国必须在2009年5月13日之前，向联合国大陆架界限委员会提交陆架划界方案，否则其有关要求就不会得到承认。所以，2009年是世界海疆开始重新划定和出现重大纷争的起点。
按照《联合国海洋法公约》，沿海国家最大可管辖以下6大海洋区域：港口、内海、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等。据此，中国拥有近300万平方公里的海洋国土。
在南沙岛群中，中国仅控制着9个岛礁，其中包括台湾控制的太平岛，大部分岛屿都不在中国控制之中。越南占据南沙28个岛礁，菲律宾占据9个，印度尼西亚2个，马来西亚9个，文莱1个。
传统9段线名存实亡
目前，中国版图上划的海上传统疆界‘九段线’，已名存实亡。中国的8个海洋邻国，已占据总面积达100多万平方公里海域。
上个月，马来西亚首相兼国防部长巴达维登上南沙群岛的弹丸礁和光星仔礁，宣示马来西亚对这些岛礁“拥有主权”。中共一名高级官员也推迟了与菲律宾总统阿罗约的会见。同时，美国舰船在南海海域与中国舰船对峙，导致局势趋紧。美国对南海的基本政策已由“不介入”转为“介入但不陷入”。
在分析中国近年在领土争议问题上采取的立场时，英国皇家国际关系研究所(Chatham House)首席亚洲事务研究员布朗博士说：“北京政府近年来显示出有意愿和其他国家就领土争端问题达成某种协议，或者说是妥协，在和俄罗斯的领土争端问题上达成的协议就是一个例子。”
而在去年6月的钓鱼岛问题上，中国新民党代主席郭泉表示支持台湾的保卫钓鱼岛政策，他说，邓小平的“搁置主权”政策应修正为“捍卫主权、共同开发”的政策。钓鱼台列屿及其海域的巨大能源及海洋交通价值，将是21世纪中国伟大复兴的最核心的国家利益所在。中国丢失此岛，将使中国在21世纪的一切复兴希望破灭。
